Raja-dharma
Governance & Royal Duty
The duties of kings and rulers -- statecraft, justice, taxation, diplomacy, and the dharmic foundation of governance.
Adhyayas in Raja-dharma
Adhyaya 218
Rājābhiṣeka-kathana (Account of the Royal Consecration)
अग्नि, पुष्कर के राम से पूछे गए प्रश्न के कारण, राजधर्म का प्रसंग फिर उठाकर वसिष्ठ को राजाभिषेक की क्रमबद्ध विधि बताते हैं। पहले राजत्व का लक्षण—शत्रु-दमन, प्रजा-रक्षा और दण्ड का मित-प्रयोग—निर्धारित होता है; फिर एक वर्ष तक पुरोहित की नियुक्ति, योग्य मंत्रियों का चयन, उत्तराधिकार के समय-नियम और राजा की मृत्यु पर शीघ्र अभिषेक का विधान आता है। अभिषेक-पूर्व ऐन्द्री-शान्ति, उपवास और वैष्णव, ऐन्द्र, सावित्री, वैश्वदेव, सौम्य, स्वस्त्ययन मंत्र-समूहों से कल्याण, आयु और निर्भयता हेतु होम कहा गया है। अपराजिता कलश, स्वर्ण पात्र, सौ छिद्रों वाला छिड़काव-पात्र, अग्नि के शुभ लक्षण-अपशकुन तथा वल्मीकी, देवालय, नदी-तट, राज-आँगन आदि पवित्र स्थलों की मिट्टी से मृद्-शोधन का विशेष विधान वर्णित है। अंत में चारों वर्णों के मंत्रियों द्वारा भिन्न पात्रों से अभिषेक, ब्राह्मणों का पाठ, सभा-रक्षा, ब्राह्मण-दान, दर्पण-दर्शन, शिरोबन्ध/मुकुट-बन्धन, मृगचर्म पर आसन, प्रदक्षिणा, अश्व-गज-यात्रा, नगर-प्रवेश, दान और विसर्जन—इनसे अभिषेक को राजकीय निवेश और धर्ममय यज्ञ दोनों रूपों में स्थापित किया गया है।
Adhyaya 219
Abhiṣeka-mantrāḥ (Consecration Mantras)
यह अध्याय राजाभिषेक का मंत्रात्मक विधि-ग्रंथ है। पुष्कर कुशा से पवित्र किए कलश-जल के छिड़काव द्वारा पाप-नाशक मंत्र बताता है और कहता है कि इससे सर्वसिद्धि व समग्र सफलता मिलती है। आगे यह रक्षा और जय-प्रयोग की विश्वकोशीय सूची बन जाता है—ब्रह्मा-विष्णु-महेश्वर, वासुदेव-व्यूह, दिक्पाल, ऋषि-प्रजापति, पितृ-समूह, पवित्र अग्नियाँ, देव-पत्नियाँ व रक्षक शक्तियाँ; तथा काल-व्यवस्था—कल्प, मन्वंतर, युग, ऋतु, मास, तिथि, मुहूर्त। फिर मनु, ग्रह, मरुत, गंधर्व-अप्सरा, दानव-राक्षस, यक्ष-पिशाच, नाग, दिव्य वाहन-आयुध, आदर्श ऋषि व राजा, वास्तु-देवता, लोक-द्वीप-वर्ष-पर्वत, तीर्थ और पवित्र नदियाँ—और अंत में अभिषेक-रक्षा सूत्र। समस्त ब्रह्मांड-क्रम का आवाहन कर राजत्व को धर्ममय, स्थिर और संरक्षित किया जाता है।
Adhyaya 220
Sahāya-sampattiḥ (Securing Support/Allies): Royal Appointments, Court Offices, Spies, and Personnel Ethics
अभिषेक-मंत्रों के बाद यह अध्याय ‘सहाय-सम्पत्ति’ पर आता है—अभिषिक्त राजा योग्य मानव-व्यवस्था से विजय कैसे स्थिर करे। इसमें सेनापति, प्रतीहार, दूत, षाड्गुण्य-विद् संधि-विग्रहिक, रक्षक व सारथी, रसद-प्रमुख, सभा-सदस्य, लेखक, द्वाराधिकारी, कोषाध्यक्ष, वैद्य, गज-अश्वाध्यक्ष, दुर्गपाल और वास्तु-ज्ञाता स्थापति आदि पदों की नियुक्ति-विधि बताई गई है। आगे अंतःपुर में आयु-अनुसार नियुक्ति, आयुधागार की सतर्कता, परखे हुए चरित्र और उत्तम/मध्यम/अधम क्षमता के अनुसार कार्य-विभाग, तथा सिद्ध कौशल के अनुरूप दायित्व देने की नीति है। उपयोग हेतु दुष्टों से भी संगति, पर विश्वास न करना; गुप्तचर राजा की आँखें हैं—यह सिद्धांत भी आता है। अंत में बहु-स्रोत सलाह, निष्ठा-वैर की मनोवैज्ञानिक समझ, और प्रजा-प्रिय कर्मों से लोक-कल्याण व समृद्धि द्वारा सच्चे सार्वभौमत्व पर बल है।
Adhyaya 222
Adhyaya 222 — राजधर्माः (Rājadharmāḥ): Duties of Kings (Administrative Order, Protection, and Revenue Ethics)
इस अध्याय में प्रशासन की क्रमबद्ध व्यवस्था बताई गई है—ग्राममुखिया, दस गाँवों का निरीक्षक, सौ गाँवों का अधिकारी और जनपद/जिले का राज्यपाल। वेतन कार्य-प्रदर्शन के अनुसार हो और आचरण की निरंतर जाँच-परख निरीक्षण से की जाए। शासन का मूल ‘रक्षा’ है—सुरक्षित राज्य से ही राजा की समृद्धि होती है; रक्षा न करने पर राजधर्म भी पाखंड बन जाता है। अर्थ को धर्म और काम का आधार माना गया है, पर वह शास्त्रोक्त कर-व्यवस्था और दुष्टों के दमन से ही अर्जित हो। मिथ्या साक्ष्य आदि पर दंड, लावारिस धन का तीन वर्ष तक निक्षेप, स्वामित्व-प्रमाण के नियम, तथा बालक, कन्या, विधवा और असहाय स्त्रियों की अभिरक्षा—रिश्तेदारों द्वारा अवैध हरण से रक्षा—निर्दिष्ट है। सामान्य चोरी में राजा क्षतिपूर्ति करे; चोरी-रोधी अधिकारियों की लापरवाही हो तो उनसे वसूली कर सके; घर के भीतर की चोरी में दायित्व सीमित रहे। राजस्व-नीति में सीमा-शुल्क ऐसा हो कि व्यापारी को न्यायोचित लाभ मिले; घाट/नाव-स्थानों पर स्त्रियों और संन्यासियों को छूट; अन्न, वन-उत्पाद, पशुधन, स्वर्ण और वस्तुओं में नियत अंश। साथ ही कल्याण-आदेश: भूखे श्रोत्रियों पर कर न लगाएँ, बल्कि जीविका-सहायता दें—उनका हित राज्य के स्वास्थ्य से जुड़ा है।
Adhyaya 223
Adhyaya 223 — Rājadharmāḥ (Royal Duties: Inner Palace Governance, Trivarga Protection, Courtly Conduct, and Aromatic/Hygienic Sciences)
इस अध्याय में राजधर्म का विस्तार ‘अन्तःपुर-चिन्ता’ तक किया गया है—अर्थात् भीतर के महल का सुशासन। कहा गया है कि धर्म, अर्थ और काम की सिद्धि परस्पर-रक्षा और उचित सेवा-व्यवस्था से होती है। त्रिवर्ग को वृक्ष के रूप में बताया गया है—धर्म मूल है, अर्थ शाखाएँ हैं और कर्मफल फल है; इस वृक्ष की रक्षा करने से अपने योग्य फल का भाग मिलता है। आगे भोजन, निद्रा और मैथुन में संयम, तथा अन्तःपुर-सम्बन्धों में प्रेम/विरक्ति, लज्जा या भ्रष्टता के लक्षण बताकर कलह और षड्यन्त्र रोकने की नीति दी गई है। उत्तरार्ध में ‘महल-विज्ञान’ की अष्टविध प्रक्रिया—शौच, आचमन, विरेचन, मर्दन/भावना, पाक, उत्तेजन, धूपन और सुगन्धि—का वर्णन है। धूप-द्रव्यों, स्नान-सुगन्धियों, सुगन्धित तेलों, मुखवास, गोलियों और स्वच्छता-विधियों की सूची दी गई है। अंत में राजा के लिए विश्वास, रात्रि-आचरण और सुरक्षा में सावधानी को धर्मयुक्त राज्य-पालन का अनिवार्य अंग कहा गया है।
Adhyaya 224
Rāja-dharma (राजधर्माः) — Protection of the Heir, Discipline, Counsel, and the Seven Limbs of the State
इस अध्याय में राजधर्म-नीतिशास्त्र के क्रम में पुष्कर बताता है कि राज्य की रक्षा का प्रथम उपाय युवराज की रक्षा है। राजकुमार को धर्म-अर्थ-काम तथा धनुर्वेद में शिक्षित किया जाए, उसे विनीत और संयमी जनों से घेरा जाए और दूषित संगति से बचाया जाए। फिर संस्थागत अनुशासन—विनीतों को पद देना, मृगया, मद्य, जुआ आदि व्यसनों का त्याग, कठोर वाणी, चुगली, निंदा और वित्तीय भ्रष्टाचार से दूर रहना। अनुचित देश-काल-पात्र में दान को दोष बताया गया है और विजय-क्रम रखा है—पहले सेवकों का दमन, फिर नगर-जनपद को वश में करना, तत्पश्चात परिखा आदि बाह्य रक्षा। मित्रों के त्रिविध भेद और सप्तांग राज्य-तत्त्व का वर्णन है, जिसमें राजा मूल है और उसकी विशेष रक्षा आवश्यक है; दण्ड देश-काल के अनुसार हो। मंत्र-नीति में संकेतों से स्वभाव पहचानना, सलाह को गुप्त रखना, चुनिंदा मंत्रियों से अलग-अलग परामर्श करना और रहस्य-भेद रोकना कहा गया है। राजा की शिक्षा आन्वीक्षिकी, अर्थविद्या और वार्ता तथा जितेन्द्रियता पर आधारित है। अंत में दुर्बलों का पालन, सावधान विश्वास, पशु-उपमाओं से राज-आचरण और यह सिद्धांत कि प्रजा-प्रेम से ही राज-समृद्धि बढ़ती है।
Adhyaya 225
Chapter 225 — राजधर्माः (The Duties of Kings): Daiva and Pौरुष (Effort), Upāyas of Statecraft, and Daṇḍa (Punitive Authority)
इस अध्याय में ‘दैव’ को पूर्वकर्मों का शेष फल बताकर यह प्रतिपादित किया गया है कि शासन में पौरुष (मानवीय प्रयत्न) ही सफलता का मुख्य साधन है। फिर भी यथार्थ दृष्टि से कहा गया है कि प्रयत्न अनुकूल परिस्थितियों से जुड़कर समय पर फल देता है—जैसे खेती को वर्षा का सहारा मिलता है। नीतिशास्त्र में राजा के उपाय—साम, दान, भेद, दण्ड—और इनके साथ माया (रणनीतिक छल), उपेक्षा (गणितीय उदासीनता) तथा इन्द्रजाल (मोह/कूटनीतिक युक्ति) मिलाकर सात प्रयोग बताए गए हैं। परस्पर शत्रु गुटों में भेद कराना, और शत्रु से भिड़ने से पहले मित्र, मंत्री, राजकुल, कोष आदि साधनों का प्रबन्ध करना कहा गया है। दान को प्रभाव का श्रेष्ठ साधन माना गया है, जबकि दण्ड को लोक-धर्म और सामाजिक व्यवस्था का स्तम्भ बताकर उसका न्यायपूर्ण, मित और सटीक प्रयोग आवश्यक कहा गया है। अंत में राजा की तुलना सूर्य-चन्द्र की महिमा व सुलभता, वायु की भाँति गुप्तचर-बुद्धि, और यम की तरह दोष-निग्रह से की गई है, जिससे राज्यनीति का धर्म-विश्व से सम्बन्ध स्थापित होता है।
Adhyaya 226
Chapter 226 — राजधर्माः (Rājadharma: Royal Duties and Daṇḍanīti)
इस अध्याय में राजधर्म के अंतर्गत दण्डनीति का सुव्यवस्थित विधान है। पहले कृष्णल, त्रियव, सुवर्ण, निष्क, धरण, कर्षापण/पण आदि तौल‑मुद्रा के मान बताए गए हैं और उन्हीं के आधार पर दण्ड‑द्रव्य तथा जुर्माने निश्चित किए गए हैं, विशेषतः साहस के तीन भेद—प्रथम, मध्यम और उत्तम—के क्रमिक दण्ड। फिर न्यायविषयक सूची में झूठा चोरी‑आरोप, राजा के रक्षक/न्यायाधीश के सामने असत्य कथन, कूट‑साक्ष्य, तथा निक्षेप (जमा) का हरण या नाश—इन पर दण्ड बताए गए हैं। व्यापार‑श्रम विवादों में पर‑धन का विक्रय, मूल्य लेकर वस्तु न देना, काम किए बिना वेतन लेना, और दस दिन के भीतर बिक्री रद्द करने के नियम आते हैं। विवाह‑वंचना, पहले दी गई कन्या का पुनर्विवाह, तथा संरक्षक/प्रहरी की लापरवाही भी वर्णित है। ग्राम‑सीमा, प्राकार आदि नगर‑रक्षा, सीमा‑उल्लंघन, चोरी के स्तर और बड़े अपहरण‑महाचोरी में प्राणदण्ड तक का विधान है। अपमान व दुराचार में वर्णानुसार दण्ड, गंभीर अपराध में अंग‑छेदन; ब्राह्मण के लिए देहदण्ड की अपेक्षा निर्वासन प्रमुख है। भ्रष्ट प्रहरी, मंत्री और न्यायाधीश पर धन‑जब्ती व देशनिकाला। अंत में आगजनी, विषप्रयोग, परस्त्रीगमन, मारपीट, बाजार‑कपट (मिलावट/नकली मुद्रा), अशौच, अनुचित समन और हिरासत से पलायन—इन पर राज्य की सत्य‑केन्द्रित धर्मरक्षा दण्डव्यवस्था बताई गई है।
Adhyaya 227
युद्धयात्रा (Yuddhayātrā) — The War-Expedition
इस अध्याय में दण्डप्रणयन के बाद राजा के अगले कर्तव्य—यात्रा (सैन्य अभियान) कब और कैसे किया जाए—का निर्णय बताया गया है। पुष्कर के अनुसार राजधर्म और नीतिशास्त्र के आधार पर राजा तब प्रस्थान करे जब बलवान शत्रु से संकट हो, विशेषकर जब पीछे से आक्रमण करने वाला पार्ष्णिग्राह लाभ में आ जाए; पर पहले तैयारी जाँचे—सुसज्जित योद्धा, सहायक-सेवक, पर्याप्त रसद, और राजधानी/आधार की सुरक्षित रक्षा। फिर निमित्तशास्त्र से समय-निर्णय किया जाता है—शत्रु पर आपदाएँ, भूकम्प की दिशा, केतु-दोष आदि संकेत माने गए हैं। शरीर-स्फुरण, स्वप्न-लक्षण और शकुन-अपशकुन से दुर्ग की ओर बढ़ना, विजय के बाद लौटना निर्देशित होता है। ऋतु के अनुसार सेना-विन्यास भी—वर्षा में पैदल व गज-बल प्रधान, और शीत, वसन्त या प्रारम्भिक शरद में रथ-घोड़े अधिक; संकेतों का दाहिने-बाएँ तथा स्त्री-पुरुष भेद से विचार किया गया है।
Adhyaya 228
Chapter 228 — स्वप्नाध्यायः (Svapnādhāyaḥ / Chapter on Dreams)
पुष्कर राजधर्म–नीतिशास्त्र के संदर्भ में सुव्यवस्थित स्वप्न-शास्त्र बताते हैं। स्वप्न शुभ, अशुभ और शोक-नाशक—इन तीन वर्गों में रखे गए हैं और देह व समाज से जुड़े दृश्य ‘निमित्त’ माने गए हैं। अशुभ संकेतों में सिर पर धूल/राख, मुंडन, नग्नता, मैले वस्त्र, कीचड़ लगाना, ऊँचाई से गिरना; ग्रहण, इन्द्रध्वज का गिरना, गर्भ में पुनः प्रवेश, चिता पर चढ़ना, रोग, पराजय, घर का ढहना तथा मर्यादा-भंग कर्म आदि आते हैं; इनके लिए शुद्धि और व्यवस्था लौटाने वाले प्रतिकार बताए गए हैं। पाठ-भेदों का उल्लेख कर यह भी कहा है कि तेलीय पान/स्नान, लाल माला, अभ्यंग जैसे शुभ स्वप्न विशेषतः कहे बिना रहें तो अधिक फलदायक होते हैं। आगे स्नान, ब्राह्मण व गुरु का सम्मान, तिल-होम, हरि–ब्रह्मा–शिव–सूर्य–गणों की पूजा, स्तोत्र-पाठ और पुरुषसूक्त-जप का विधान है। स्वप्न-समय के अनुसार फल—प्रथम प्रहर में एक वर्ष, फिर छह मास, तीन मास, पखवाड़ा और भोर के निकट दस दिन तक—बताया गया; शुभ स्वप्न के बाद फिर न सोने की सलाह है। स्वप्न के अंत में राजा/हाथी/घोड़ा/सोना, श्वेत वस्त्र, निर्मल जल, फलदार वृक्ष, स्वच्छ आकाश दिखना समृद्धि के लक्षण हैं; निमित्त को भाग्यवाद नहीं, धर्मानुसार सुधार का संकेत माना गया है।
Adhyaya 229
Chapter 229 — शकुनानि (Śakuna: Omens)
यह अध्याय स्वप्न-वर्णन के बाद तुरंत शकुन-विचार पर आता है और राजधर्म व गृह-निर्णयों में उपयोगी सार्वजनिक अपशकुनों का निरूपण करता है। पुष्कर अशुभ दर्शन/संपर्क बताता है—कोयला, कीचड़, चमड़ा-केश आदि, कुछ तिरस्कृत/अशुद्ध माने गए लोग, टूटे बर्तन, खोपड़ी-हड्डियाँ—तथा अशुभ ध्वनि-शकुन जैसे बेसुरे वाद्य और कठोर कोलाहल। दिशा और स्थिति के अनुसार ‘आओ’ ‘जाओ’ जैसे शब्द-शकुन बताए गए हैं—सामने या पीछे खड़े व्यक्ति से कहे जाने पर भेद होता है—और ‘कहाँ जा रहे हो? रुक जाओ, मत जाओ’ जैसे मृत्यु-सूचक वचन भी गिने गए हैं। वाहन का ठोकर खाना, शस्त्र टूटना, सिर पर चोट, जोड़-फिटिंग का गिरना आदि भी नकारात्मक संकेत हैं। धर्मोपाय के रूप में हरि (विष्णु) की पूजा-स्तुति से अशुभता नष्ट करने, फिर दूसरा पुष्टिकारक संकेत देखकर, विपरीत/निवारक क्रिया करके प्रवेश करने का विधान है। अंत में श्वेत वस्तुएँ, पुष्प, पूर्ण कलश, गौ, अग्नि, स्वर्ण-रजत-रत्न, घी-दही-दूध आदि, शंख, गन्ना, शुभ वाणी और भक्ति-संगीत को शुभ शकुन कहा गया है।
Adhyaya 230
Chapter 230: शकुनानि (Śakunāni) — Omens
इस अध्याय में पुष्कर शकुन-शास्त्र को व्यवस्थित रूप से बताता है—ठहरने, यात्रा-प्रस्थान और प्रश्न करने के समय शकुनों से फल-निर्णय, तथा देश-नगर आदि के परिणाम का अनुमान। शकुन दो प्रकार के हैं: दीप्त/उग्र और शान्त; दीप्त से पाप/अनिष्ट फल, शान्त से शुभ फल माना गया है। समय, दिशा, स्थान, करण (ज्योतिषीय घटक), ध्वनि/क्रन्दन और जाति—इन छह भेदों से व्याख्या होती है, और पहले भेद का प्रभाव अधिक बताया गया है। दिशा-स्थान-आचरण-ध्वनि-आहार आदि में दीप्त लक्षण, तथा ग्राम्य, वन्य, रात्रिचर, दिवाचर और उभयचर प्राणियों की सूची दी गई है। सेना-गमन में अग्र/पृष्ठ व्यवस्था, दाएँ-बाएँ स्थिति, प्रस्थान पर मिलने वाले संकेत, सीमा के भीतर/बाहर सुनी ध्वनियाँ और पुकारों की संख्या के अनुसार फल—ये नियम बताए गए हैं। सारंग का वर्ष में प्रथम दर्शन वार्षिक फल सूचक कहा गया है; राज्यनीति में अनुशासित विवेचन को, अंधविश्वास को नहीं, महत्व दिया गया है।
Adhyaya 231
Chapter 231 — शकुनानि (Śakunāni) | Omens in Governance, Travel, and War
यह अध्याय शकुन-शास्त्र को राजधर्म और नीति में जोड़कर बताता है कि संकेत राजा, सेनापति और यात्रियों के लिए व्यवहारिक ‘सूचना’ हैं। आरम्भ में काक-शकुनों से घेराबंदी और नगर-ग्रहण के संकेत दिए गए हैं; फिर शिविर व यात्रा में बाएँ-दाएँ स्थिति, सामने से आना, तथा बोलने/काँव-काँव के भेदों से शुभ-अशुभ का निर्णय बताया गया है। द्वार पर ‘कौए जैसी’ संदिग्ध चहल-पहल को आगजनी या छल का संकेत मानकर सामाजिक सावधानी भी कही गई है, और वस्तु-चिह्न, लाभ-हानि तथा संपत्ति-प्राप्ति के प्रमाण-ग्रहण की रीति भी आती है। आगे कुत्तों के भौंकने, हुआँ-हुआँ करने, सूँघकर बाएँ-दाएँ जाने जैसे शकुन, तथा शरीर-व्यवहार के लक्षण—कंपन, रक्तस्राव, नींद/स्वप्न के संकेत—वर्णित हैं। बैल, घोड़े, हाथी (विशेषतः मद, मैथुन, प्रसवोत्तर अवस्था) से राज-भाग्य का अनुमान किया गया है। युद्ध व अभियान में दिशाएँ, वायु, ग्रह-स्थिति और छत्र गिरने जैसे विघ्नों से परिणाम जोड़े गए हैं। अंत में प्रसन्न सेना और शुभ ग्रह-गति को विजय, तथा मांसभक्षी पक्षियों व कौओं का योद्धाओं पर छा जाना राज्य-क्षय का सूचक बताकर शकुन-विचार को धर्मयुक्त रणनीति में स्थापित किया गया है।
Adhyaya 232
Yātrā-Maṇḍala-Cintā and Rājya-Rakṣaṇa: Auspicious Travel Rules and the Twelve-King Mandala
यह अध्याय राजकीय यात्रा (यात्रा) को राजधर्म से जोड़ता है और राजा तथा सेना के गमन को धर्मकर्म मानकर ज्योतिषीय विवेक व शकुन-विचार की आवश्यकता बताता है। ग्रहों की निर्बलता, विपरीत गति, पीड़ा, शत्रु-राशि, अशुभ योग (वैधृति, व्यतीपात), करण-दोष, नक्षत्र-भय (जन्म, गण्ड) और रिक्ता तिथियों में यात्रा वर्जित कही गई है। दिशाओं का विधान उत्तर–पूर्व तथा पश्चिम–दक्षिण की युग्म-सहायता, नक्षत्र-से-दिशा मानचित्र और छाया-मान (ग्नोमोनिक) गणना द्वारा किया गया है, जिससे नीति में ज्योतिष-शास्त्र का समन्वय दिखता है। शुभ संकेत होने पर राजा हरि का स्मरण कर विजय हेतु प्रस्थान करता है; फिर राज्य-रक्षा में सप्तांग सिद्धान्त और मण्डल-नीति का निरूपण आता है। द्वादश-राजा मण्डल, शत्रुओं के प्रकार, पीछे से दबाव देने वाला पार्ष्णिग्राह, आक्रन्द-आसार जैसी रणनीतिक स्थितियाँ, तथा दण्ड और अनुग्रह दोनों में समदर्शी शक्तिशाली नरेश का आदर्श बताया गया है। अंत में धर्मपूर्वक विजय का आचार—अशत्रुओं को न डराना, लोक-विश्वास बनाए रखना और धर्म-विजय से निष्ठा प्राप्त करना—प्रतिपादित है।
Adhyaya 233
Chapter 233 — Ṣāḍguṇya (The Six Measures of Royal Policy) and Foreign Daṇḍa
इस अध्याय में आन्तरिक दण्ड से आगे बढ़कर पर-नीति का वर्णन है। पुष्कर बाह्य शत्रुओं पर दमन के उपाय बताकर षाड्गुण्य—राजनीति की छह अवस्थाएँ—परिभाषित करते हैं। दण्ड दो प्रकार का है: प्रकट और गुप्त; लूट, गाँव व फसल का नाश, आगज़नी, विष-प्रयोग, लक्षित हत्या, अपवाद/निन्दा, जल-दूषण आदि से शत्रु का आधार काटने की बात कही गई है। जहाँ संघर्ष लाभकारी न हो या साधन क्षीण हों वहाँ ‘उपेक्षा’ को गणितपूर्वक नीति माना गया है। फिर मायोपाय—कृत्रिम अपशकुन/शकुन, उल्का-सदृश अग्नि-यंत्र, प्रचार, रण-नाद, ‘इन्द्रजाल’ जैसी युद्ध-माया—से शत्रु का मनोबल तोड़ने और अपने पक्ष को दृढ़ करने का विधान है। अंत में सन्धि, विग्रह, यान, आसन, द्वैधीभाव और संश्रय/सम्शय का संहिताकरण कर बताया है कि समान या अधिक शक्तिशाली से मैत्री करें, तथा परिस्थिति अनुसार कब ठहरें, कब चढ़ाई करें, कब दोहरी नीति अपनाएँ और कब श्रेष्ठ के आश्रय में जाएँ।
Adhyaya 234
Prātyahika-Rāja-Karma (Daily Duties of a King)
इस अध्याय में राजा के प्रतिदिन के आदर्श कर्तव्यों का विधान है। वह ब्रह्ममुहूर्त में उठकर वाद्य-ध्वनि के बीच छिपे या वेश बदले व्यक्तियों की जाँच करता है और फिर आय-व्यय का लेखा देखकर शासन की शुरुआत ही वित्तीय उत्तरदायित्व से करता है। शौच-स्नान के बाद संध्या, जप, वासुदेव-पूजन, होम और पितृतर्पण कर ब्राह्मणों को दान देता है, जिससे राजसत्ता यज्ञ-दान की पवित्रता से जुड़ती है। फिर वैद्य के बताए औषध का सेवन, गुरु का आशीर्वाद लेकर सभा में जाकर ब्राह्मणों, मंत्रियों और प्रमुख जनों से मिलकर पूर्व-न्याय और परामर्श से निर्णय करता है। मंत्र-रक्षा पर बल है—न अकेले रहे, न अत्यधिक सार्वजनिक; आचार-हावभाव (आकार/ईंगित) से रहस्य-भेद की संभावना समझे। दिन में सेना, वाहन-शस्त्रों का निरीक्षण व अभ्यास, अन्न-सुरक्षा; संध्या में पुनः उपासना, विचार-विमर्श, गुप्तचरों की नियुक्ति और अंतःपुर में भी सावधानी—इस प्रकार धर्म-नियंत्रित सतत जागरूक राजधर्म बताया गया है।
Adhyaya 235
Raṇadīkṣā (War-Consecration) — Agni Purāṇa Adhyāya 235
इस अध्याय में सात दिनों के भीतर अभियान आरम्भ करने की ‘रणदीक्षा’ का क्रमबद्ध राजकीय विधान है, जिसमें युद्ध को धर्मसाधन मानकर शुद्धि, देव-अनुग्रह और नीति का पालन आवश्यक बताया गया है। आरम्भ में विष्णु, शिव और गणेश की पूजा; फिर दिन-प्रतिदिन दिक्पालों, रुद्रों, ग्रहों और अश्विनीकुमारों की शान्ति, मार्ग में मिलने वाली देवताओं को अर्पण, तथा रात्रि में भूत-प्रेतादि के लिए बलि का विधान है। मंत्रयुक्त स्वप्न-क्रिया से शुभ-अशुभ संकेत देखे जाते हैं; छठे दिन विजय-स्नान और अभिषेक, सातवें दिन त्रिविक्रम-पूजा, शस्त्र-वाहनों का नीराजन-संस्कार और रक्षापाठ करके राजा हाथी, रथ, घोड़े व धुर्य पशुओं पर चढ़ते समय पीछे न देखे। उत्तरार्ध में धनुर्वेद व राज-नीति: कूटनीति/छल-रणनीति, व्यूहों के भेद (पशु/अंग-आकार तथा वस्तु-आकार), गरुड़, मकर, चक्र, श्येन, अर्धचन्द्र, वज्र, शकट, मण्डल, सर्वतोभद्र, सूची आदि नामक रचनाएँ और सेना के पाँच विभाग। रसद-मार्ग टूटने की हानि, राजा का स्वयं युद्ध न करना, पंक्तियों की दूरी, भेदन-युक्ति, ढालधारी-धनुर्धर-रथादि की भूमिकाएँ, भूभागानुसार दल-नियोजन, उत्साहवर्धक दान-पुरस्कार और वीरमरण का धर्मतत्त्व बताया गया है। अंत में संयम: भागते, निरपराध, निहत्थे, शरणागत या असैनिक को न मारें; स्त्रियों की रक्षा करें; विजय के बाद देशाचार का सम्मान, लाभ का न्यायपूर्ण वितरण और सैनिकों के परिवारों की सुरक्षा करें—यही धर्मराजा की विजयदायिनी रणदीक्षा है।
Adhyaya 236
Adhyaya 236 — श्रीस्तोत्रम् (Śrī-stotra) / Hymn to Śrī (Lakṣmī) for Royal Stability and Victory
इस अध्याय में पूर्व खण्ड के भिन्न-कोलोफ़ोन का संकेत देकर राजधर्म में भक्ति का उपयोग बताया गया है। पुष्कर कहते हैं कि राज्य-लक्ष्मी की स्थिरता और विजय के लिए राजा को वही श्री-स्तोत्र करना चाहिए जिसे इन्द्र ने कभी श्री (लक्ष्मी) की स्तुति में पढ़ा था। इन्द्र के स्तोत्र में लक्ष्मी को जगन्माता, विष्णु की अविनाभाविनी शक्ति, मंगल-समृद्धि और सभ्यता को धारण करने वाली बताया गया है; वे केवल धन नहीं, बल्कि शासन के स्तम्भ—आन्वीक्षिकी, त्रयी, वार्ता और दण्डनीति—की मूर्त रूप भी हैं, जिससे राजनीतिक व्यवस्था को दिव्य शक्ति से जोड़ा गया है। शिक्षा यह है कि श्री के हटने से लोकों का पतन और गुण-धर्म का क्षय होता है, और उनकी कृपा-दृष्टि से अयोग्य भी गुण, कुल और सफलता पा लेते हैं। अंत में कहा है कि इस स्तोत्र के पाठ-श्रवण से भुक्ति और मुक्ति दोनों मिलती हैं, और श्रीपति इन्द्र को स्थिर राज्य तथा युद्ध-विजय का वर देते हैं।
Adhyaya 237
Chapter 237 — Rāma’s Teaching on Nīti (रामोक्तनीतिः)
भगवान् अग्नि लक्ष्मण के प्रति राम के उपदेशरूप नीतिशास्त्र का वर्णन करते हैं—विजयाभिमुख होते हुए भी धर्मयुक्त आचार। राजधर्म को शास्त्र-आधारित, आत्मसंयम-प्रधान व्यवहार-विज्ञान कहा गया है। राजा का चारfold अर्थ-धर्म: धर्मपूर्वक धन अर्जन, उसका संवर्धन, संरक्षण और योग्य पात्रों में उचित वितरण। शासन-नीति (नय) का मूल विनय है—शास्त्र-निश्चय से उत्पन्न इन्द्रिय-जय। बुद्धि, धैर्य, कौशल, उद्योग, धृति, वाक्पटुता, दानशीलता, आपदा-सहनशीलता आदि राजगुण तथा शौच, मैत्री, सत्य, कृतज्ञता, समता जैसे श्रीवर्धक गुण बताए गए हैं। विषय-वन में विचरते ‘इन्द्रिय-हाथी’ के रूपक से ज्ञान को अंकुश मानकर संयम का विधान है और काम, क्रोध, लोभ, हर्ष, मान, मद—इन छह शत्रुओं के त्याग की शिक्षा है। चार विद्याएँ—आन्वीक्षिकी, त्रयी, वार्ता, दण्डनीति—के क्षेत्र क्रमशः हित, धर्म, लाभ-हानि और न्याय-अन्याय नीति बताए गए हैं। सार्वभौम धर्म: अहिंसा, सत्य व मधुर वाणी, शुद्धि, करुणा, क्षमा; राजा दुर्बलों की रक्षा करे, उत्पीड़न से बचे, शत्रु से भी प्रिय वचन बोले, गुरु-वृद्धों का सम्मान करे, निष्ठावान मित्रता बढ़ाए, अहंकार रहित दान करे और सदा औचित्य से आचरण करे—यही महात्मा का लक्षण है।
Adhyaya 238
Chapter 238 — राजधर्माः (Rājadharmāḥ) | Duties of Kings
इस अध्याय में राम अग्निपुराण की नीतिशास्त्रीय परम्परा में राजधर्म का संक्षिप्त विधान बताते हैं। राज्य के सप्ताङ्ग—स्वामी (राजा), अमात्य (मंत्री), राष्ट्र (भूमि-प्रजा), दुर्ग, कोश, बल (सेना) और सुहृत (मित्र)—को परस्पर सहायक अंग कहा गया है। फिर राजा और मंत्रियों के गुण—सत्य, वृद्ध-सेवा, कृतज्ञता, बुद्धि, शुद्धता, निष्ठा, दूरदर्शिता—तथा लोभ, दम्भ, चंचलता आदि दोषों से विरक्ति, मंत्र-गुप्ति और संधि-विग्रह में दक्षता पर बल है। आगे समृद्ध देश के लक्षण, नगर-स्थापना के मानदण्ड, दुर्गों के प्रकार व रसद, धर्मयुक्त कोश-वृद्धि, सेना व दण्ड-व्यवस्था का अनुशासन वर्णित है। मित्र-चयन व मित्र-निर्माण के उपाय—समीप जाना, मधुर-स्वच्छ वाणी, सम्मानित उपहार—साथ ही सेवकों का आचरण, अधिकारियों की नियुक्ति, राजस्व-उपाय, प्रजा के भय-कारण और राजा की सतर्कता से आत्म-राष्ट्र-रक्षा बताई गई है।
Adhyaya 239
Ṣāḍguṇya — The Six Measures of Foreign Policy (with Rāja-maṇḍala Theory)
इस अध्याय में राम नीतिशास्त्र को राज्य की रक्षा और विस्तार की अनुशासित विद्या बताते हैं, जिसका आधार राज-मण्डल का यथार्थ मानचित्रण है। विजिगीषु राजा के चारों ओर बारह प्रकार के राजचक्र—अरी (शत्रु), मित्र, उनके क्रमिक मित्र, तथा विशेष स्थितिजन्य पात्र जैसे पार्ष्णिग्राह (पीछे से संकट) और आक्रन्द (उपद्रवकर्ता) आदि—का निरूपण है। मध्यम राजा (शत्रु और विजिगीषु के बीच का) और उदासीन (बाह्य, प्रायः अधिक शक्तिशाली तटस्थ) की भूमिका बताकर नीति दी गई है—एकजुट को साधो, विभक्त को रोकों। सन्धि, विग्रह, यान, आसन आदि उपायों के भेद, तथा अविश्वसनीय जनों से संधि न करने के कारण बताए गए हैं। युद्ध से पहले तत्काल और भविष्य के फल, वैर के मूल, द्वैधीभाव और आवश्यकता पड़ने पर बलवान के आश्रय की शिक्षा है। अंत में पराजय में धर्मयुक्त श्रेष्ठ रक्षक की शरण लेकर निष्ठापूर्वक आचरण करने को राजनीतिक यथार्थ और धर्म-संयम से जोड़ा गया है।
Adhyaya 240
Mantra-śakti, Dūta-Carā (Envoys & Spies), Vyasana (Calamities), and the Sapta-Upāya of Nīti
इस अध्याय में राम मंत्र-शक्ति (रणनीतिक परामर्श) को केवल व्यक्तिगत पराक्रम से श्रेष्ठ बताकर शासन को विवेक-आधारित शास्त्र के रूप में स्थापित करते हैं। ज्ञान को संज्ञा, पुष्टि, संशय-निवारण और शेष-निश्चय के रूप में परिभाषित किया गया है, तथा ‘मंत्र’ को पंचांग सलाह—मित्र, उपाय, देश-काल का विचार, और विपत्ति में प्रतिकार—कहा गया है; सफलता के लक्षण मन की स्पष्टता, श्रद्धा, कार्य-कौशल और सहायक समृद्धि हैं। मद, प्रमाद, काम और असावधान वाणी से मंत्र नष्ट होता है—ऐसी चेतावनी दी गई है। फिर उत्तम दूत के गुण, दूतों के तीन भेद, शत्रु-देश में प्रवेश की मर्यादा और शत्रु-भाव पढ़ने की विधि बताई गई है। गुप्तचर-नीति में खुले एजेंट और वेश बदलकर कार्य करने वाले गूढ़चर वर्णित हैं। व्यसन (आपदाएँ) दैवी और मानुष रूप में वर्गीकृत होकर शांति-कर्म तथा नीति-उपाय बताए गए हैं; राज्य की मुख्य चिंताएँ आय-व्यय, दण्डनीति, शत्रु-निवारण, आपदा-प्रतिकार और राजा-राष्ट्र की रक्षा कही गई हैं। मंत्रियों, कोष, दुर्ग और राजा के व्यसनों/दोषों का निदान, शिविर-सुरक्षा, तथा अंत में सात उपाय—साम, दान, भेद, दण्ड, उपेक्षा, इन्द्रजाल और माया—उनके भेद व धर्म-सीमा सहित, ब्राह्मणों के प्रति संयम और शत्रु-मनोरथ तोड़ने हेतु माया-प्रयोग सहित दिए गए हैं।
Adhyaya 241
Rājanīti (Statecraft): Ṣaḍvidha-bala, Vyūha-vidhāna, and Strategic Warfare
यह अध्याय राजनीति-प्रकरण का आरम्भ करता है। मंत्र (परामर्श), कोश (कोषागार) और चतुरंग सेना के अनुशासित समन्वय से राजबल की परिभाषा दी गई है। राम कहते हैं कि युद्ध देवपूजा से आरम्भ हो और षड्विध बल का स्पष्ट ज्ञान हो—स्थायी सेना, बुलायी गयी टुकड़ियाँ, मित्र-सेना, द्रोही/शत्रु-तत्त्व, तथा वन/आटविक जनों की टुकड़ियाँ—इनकी उपयोगिता और दुर्बलता का क्रम समझकर। आगे दुर्गम प्रदेश में सेनापतियों की चाल, राजा-गृह और कोष की रक्षा, तथा अश्व–रथ–गज–वन्यबल के स्तरित पार्श्व-विन्यास का विधान है। मकर, श्येन, सूची, वीरवक्त्रा, शकट, वज्र, सर्वतोभद्र आदि व्यूह बताए गए हैं और कब खुला संग्राम तथा कब गुप्त/छल-युद्ध उचित है—काल, देश, थकान, रसद-दबाव और मनोवैज्ञानिक दुर्बलता देखकर। अंत में दल-मान, व्यूह-अंग (उरस्, कक्षा, पक्ष, मध्य, पृष्ठ, प्रतिग्रह) तथा दण्ड/मण्डल/भोग-आरेखों का वर्गीकरण देकर युद्धकला को धर्मसम्मत विज्ञान कहा गया है, जिसका लक्ष्य सुव्यवस्था सहित विजय और संरक्षण है।
Adhyaya 242
Chapter 242 — पुरुषलक्षणं (Purusha-Lakshana): Marks of a Man (Physiognomy)
पूर्व अध्याय में व्यूह-रचना का वर्णन पूरा कर यह अध्याय बाह्य युद्धनीति से हटकर उन देहगत लक्षणों पर आता है जिनसे राजा मनुष्यों की पहचान और परीक्षा कर सके। अग्नि इसे परंपरागत शास्त्र बताता है—समुद्र द्वारा गर्ग को उपदिष्ट सामुद्रिक विद्या, जो स्त्री-पुरुष दोनों के शुभ-अशुभ संकेत बताती है। इसमें देह-समता, ‘चार प्रकार की समता’, तथा न्यग्रोध-परिमण्डल मान (भुजाविस्तार = ऊँचाई) जैसे आदर्श अनुपात, अंगुल-किष्कु से माप, वक्ष आदि प्रदेशों की रेखाएँ, कमल-सदृश अंग, और युग्म अंगों की संगति का विवरण है। दया, क्षमा, शौच, दान, पराक्रम जैसे गुणों को देह-परीक्षा से जोड़कर राजधर्म में रूप के साथ चरित्र-विवेक की आवश्यकता बताई गई है। रूखापन, उभरी शिराएँ, दुर्गन्ध आदि अशुभ; मधुर वाणी और गज-गति जैसे लक्षण शुभ कहे गए हैं—नीतिशास्त्र में चयन, नियुक्ति और परामर्श हेतु यह व्यावहारिक साधन है।
Adhyaya 243
Chapter 243 — Strī-lakṣaṇa (Characteristics of a Woman)
पूर्व अध्याय में पुरुष-लक्षण का उपसंहार करके यह अध्याय समुद्र के वचन से स्त्री-लक्षण का नीतिशास्त्रीय व लक्षणशास्त्रीय निरूपण करता है, जिससे भावी स्त्री की शुभता परखी जाए। इसमें सुडौल अंग, मित व ललित चाल, सुस्थित पाँव व स्तन, तथा दक्षिणावर्त नाभि जैसे शुभ चिह्न बताए गए हैं। साथ ही स्थूलता, असमानता, कलहशीलता, लोभ, कटुवाणी और कुछ नाम-संबंधी संकेत जैसे अशुभ लक्षण त्याज्य कहे गए हैं, जिससे सामाजिक सौहार्द को धर्म का मानदंड माना गया है। अध्याय बाह्य सौंदर्य से ऊपर सदाचार व गुण को रखता है—उत्तम आचरण होने पर बाह्य लक्षणों के बिना भी स्त्री ‘शुभ’ मानी जाती है। अंत में हाथ के एक विशेष चिह्न को अपमृत्यु-निवारक व दीर्घायु-सूचक बताकर राजधर्म-व्यवस्था में देह-लक्षणों की मान्यता जोड़ी गई है।
Adhyaya 244
Chapter 244 — चामरादिलक्षणम् / आयुधलक्षणादि (Characteristics of the Fly-whisk and Related Royal Emblems; Weapon Characteristics)
अग्निदेव सामाजिक वर्णन से राजकीय मर्यादा की ओर आते हैं। चामर और छत्र के शुभ लक्षणों से वैध राजसत्ता और सुसंस्कृत दरबारी व्यवस्था का संकेत बताया गया है। फिर धनुर्वेद-शैली में दण्ड/संधि-गणना, आसन-सिंहासन के माप, तथा धनुष-निर्माण के नियम—सामग्री, अनुपात, त्याज्य दोष, प्रत्यंचा चढ़ाने और सींग-टिप गढ़ने की विधि—विस्तार से दी गई है। राजयात्रा और अभिषेक में धनुष-बाण की पूजा कर शस्त्रों को पवित्र मानने की शिक्षा मिलती है। आगे ब्रह्मा के यज्ञ में विघ्न डालने वाले लोहे के दैत्य, विष्णु के नन्दक खड्ग-प्राकट्य और मारे गए शरीरों के लोहे में रूपांतर की कथा से धातुकर्म व शस्त्राधिकार का दैवी आधार स्थापित होता है। अंत में तलवार-परीक्षा के मानक—लंबाई के भेद, मधुर झंकार, धार-आकृति—और अनुशासन/शुचिता के नियम (रात में प्रतिबिंब देखना या मूल्य-चर्चा वर्जित) देकर नीति, शकुन और राज्यशासन को एक साथ जोड़ा गया है।
Adhyaya 245
Chapter 245 — रत्नपरीक्षा (Examination of Gems)
इस अध्याय में भगवान् अग्नि राजाओं के लिए रत्नपरीक्षा का पाठ बताते हैं, जहाँ आभूषण राजसत्ता का चिह्न और नियंत्रित भोग-वस्तु है। हीरा, पन्ना, माणिक, मोती, नीलम, वैडूर्य (कैट्स-आई), चन्द्रकान्त, सूर्यकान्त, स्फटिक तथा अनेक नामित पत्थर और जैव/खनिज द्रव्य गिनाए गए हैं, ताकि दरबार में पहचान, मूल्यांकन और संग्रह/क्रय हो सके। रत्नों की कसौटी—अन्तःप्रभा, स्वच्छता, निर्मलता और सुगठित आकार, विशेषकर स्वर्ण में जड़े रत्नों के लिए। हीरे के दोषयुक्त रूप (निष्प्रभ, अशुद्ध, फटा, किरकिरा या केवल ‘मरम्मत-योग्य’) पहनने का कठोर निषेध है; उत्तम हीरा षट्कोण, इन्द्रधनुष-सा, सूर्य-दीप्त, शुद्ध और ‘अभेद्य’ कहा गया है; पन्ने-जैसी छींट और तोते के पंख-सी चमक मानक बताई गई। मोतियों की उत्पत्ति-आधारित श्रेणियाँ (सीप, शंख, दाँत, मछली, मेघ) दी गईं; गोलाई, चमक, निर्मलता और आकार उनके गुण हैं, जो सौंदर्य, शकुन-विद्या और राजवैधता से जुड़े हैं।
Adhyaya 246
Chapter 246 — वास्तुलक्षणम् (Characteristics of Building-sites / Vāstu)
इस अध्याय में भगवान अग्नि राजकीय आयुध‑धन से हटकर वास्तु‑शास्त्र द्वारा स्थान‑शासन का उपदेश देते हैं। वे वर्णानुसार भूमि के रंग (श्वेत/रक्त/पीत/कृष्ण) तथा गन्ध‑रस आदि इन्द्रिय‑परीक्षा से भूमि‑चयन की निदानात्मक विधि बताते हैं। फिर कुशादि से पूजन, ब्राह्मण‑सम्मान और खनन‑संस्कार का विधान आता है। तकनीकी केन्द्र 64‑पद वास्तु‑मण्डल है—मध्य के चार पदों में ब्रह्मा, दिशाओं‑कोणों में देवताओं व प्रभावों का विन्यास, तथा रोग‑क्षय जैसे बाधक तत्त्वों का भी निर्देश। नन्दा, वासिष्ठी, भार्गवी, काश्यपी मन्त्र‑रूपों से प्रतिष्ठा कर गृह को भूमि‑नगर‑गृहाधिपति के अधीन जीवित पवित्र क्षेत्र माना गया है। आगे दिशानुसार शुभ वृक्ष‑रोपण, ऋतु‑अनुसार निवास‑मार्गदर्शन और कृषि‑उपाय—सिंचन‑मिश्रण, सूखे में देखभाल, फल‑झड़ना रोकने के उपाय, तथा प्रजाति‑विशेष उपचार—दिए हैं; इस प्रकार वास्तु, अनुष्ठान और पर्यावरण एक धर्म‑प्रौद्योगिकी बनते हैं।
Adhyaya 247
Chapter 247 — पुष्पादिपूजाफलं (Fruits of Worship with Flowers and Other Offerings)
इस अध्याय में भगवान अग्नि विष्णु-आराधना द्वारा सभी कार्यों में सिद्धि हेतु पुष्प-पूजा का संक्षिप्त विधान बताते हैं। मालती, मल्लिका, यूथी, पाटला, करवीर, अशोक, कुंद, तमाल-पत्र, बिल्व व शमी-पत्र, भृंगराज, ऋतु में तुलसी, वासक, केतकी, कमल और रक्तोत्पल आदि प्रशस्त हैं; जबकि अर्क, उन्मत्तक/धतूरा और कंकांची आदि त्याज्य कहे गए हैं। आगे दान-शास्त्र से जोड़कर घी का नियत मात्रा में दान महान पुण्य, राज्य-लाभ और स्वर्ग-प्राप्ति देने वाला बताया गया है, जिससे गृहस्थ के सरल अर्पण भी राजकीय तथा लौकिक-आध्यात्मिक फल प्रदान करते हैं और वैष्णव भक्ति के साथ समृद्धि व धर्म-प्रतिष्ठा दृढ़ होती है।