
Ṣāḍguṇya — The Six Measures of Foreign Policy (with Rāja-maṇḍala Theory)
इस अध्याय में राम नीतिशास्त्र को राज्य की रक्षा और विस्तार की अनुशासित विद्या बताते हैं, जिसका आधार राज-मण्डल का यथार्थ मानचित्रण है। विजिगीषु राजा के चारों ओर बारह प्रकार के राजचक्र—अरी (शत्रु), मित्र, उनके क्रमिक मित्र, तथा विशेष स्थितिजन्य पात्र जैसे पार्ष्णिग्राह (पीछे से संकट) और आक्रन्द (उपद्रवकर्ता) आदि—का निरूपण है। मध्यम राजा (शत्रु और विजिगीषु के बीच का) और उदासीन (बाह्य, प्रायः अधिक शक्तिशाली तटस्थ) की भूमिका बताकर नीति दी गई है—एकजुट को साधो, विभक्त को रोकों। सन्धि, विग्रह, यान, आसन आदि उपायों के भेद, तथा अविश्वसनीय जनों से संधि न करने के कारण बताए गए हैं। युद्ध से पहले तत्काल और भविष्य के फल, वैर के मूल, द्वैधीभाव और आवश्यकता पड़ने पर बलवान के आश्रय की शिक्षा है। अंत में पराजय में धर्मयुक्त श्रेष्ठ रक्षक की शरण लेकर निष्ठापूर्वक आचरण करने को राजनीतिक यथार्थ और धर्म-संयम से जोड़ा गया है।
Verse 1
इत्य् आग्नेये महापुराणे राजधर्मो नाम अष्टत्रिंशदधिकद्विशततमो ऽध्यायः अथोनचत्वारिंशदधिकद्विशततमो ऽध्यायः षाड्गुण्यं राम उवाच मण्डलं चिन्तयेत् मुख्यं राजा द्वादशराजकं अरिर्मित्रमरेर्मित्रं मित्रमित्रमतः परं
इस प्रकार अग्नि-महापुराण में ‘राजधर्म’ नामक 238वाँ अध्याय समाप्त हुआ। अब 239वाँ अध्याय ‘षाड्गुण्य’ आरम्भ होता है। राम बोले—राजा मुख्यतः बारह राजाओं वाले राज-मण्डल का विचार करे: शत्रु, शत्रु का मित्र, शत्रु-मित्र का मित्र, मित्र, मित्र का मित्र, और इनके आगे क्रमशः अन्य।
Verse 2
राज्यं राष्ट्रञ्चेति ख , छ , ञ च लक्षयेदिति ञ तथारिमित्रमित्रञ्च विजिगीषोः पुरः स्मृताः पार्ष्णिग्राहः स्मृतः पश्चादाक्रन्दस्तदनन्तरं
‘राज्य’ और ‘राष्ट्र’—इनका लक्षण (परम्परागत चिह्नों के अनुसार) समझना चाहिए। इसी प्रकार शत्रु, शत्रु-मित्र और अपना मित्र—ये विजिगीषु के सामने माने गए हैं। उसके पीछे ‘पार्ष्णिग्राह’ कहा गया है और उसके बाद ‘आक्रन्द’।
Verse 3
आसारावनयोश् चैवं विजगीषाश् च मण्डलं अरेश् च विजिगीषोश् च मध्यमो भूम्यनन्तरः
इस प्रकार विजय-इच्छुक राजा का मण्डल निकटवर्ती राजाओं से बनता है—मित्र भी और शत्रु भी। शत्रु और विजिगीषु के बीच जिसकी भूमि सटी हुई हो, वही ‘मध्यम’ राजा कहा गया है।
Verse 4
अनुग्रहे संहतयोर् निग्रहे व्यस्तयोः प्रभुः मण्डलाद्वहिरेतेषामुदासीनो बलाधिकः
अनुग्रह करते समय अधिपति को एकत्रित (संहत) जनों से व्यवहार करना चाहिए; दण्ड/निग्रह में बिखरे (व्यस्त) जनों से। राज्य-मण्डल से बाहर स्थित उदासीन राजा बल में उनसे श्रेष्ठ होता है।
Verse 5
अनुग्रहे संहतानां व्यस्तानां च बुधे प्रभुः सन्धिञ्च विग्रहं यानमासानदि वदामि ते
हे बुद्धिमन्! संहत और व्यस्त—दोनों के रक्षण तथा उन्नति हेतु अधिपति सन्धि, विग्रह, यान, आसन आदि नीति-उपायों का उपदेश देता है; मैं तुम्हें उनका वर्णन करता हूँ।
Verse 6
बलवद्विग्रहीतेन सन्धिं कुर्याच्छिवाय च कपाल उपहारश् च सन्तानः सङ्गतस् तथा
कल्याण (शिव) के लिए बलवान् आक्रान्ता से भी सन्धि करनी चाहिए। कपाल-उपहार (बलि-दान) भी अर्पित करे; तथा वंश-परम्परा की निरन्तरता और संधि-सम्बन्ध की एकता भी सुनिश्चित करे।
Verse 7
उपन्यासः प्रतीकारः संयोगः पुरुषान्तरः अदृष्टनर आदिष्ट आत्मापि स उपग्रहः
उपन्यास, प्रतीकार, संयोग, पुरुषान्तर, अदृष्ट-नर, आदिष्ट और उपग्रह—ये नीति-शास्त्र के पारिभाषिक भेद हैं; तथा ‘आत्मापि’ से ‘स्वयं भी (पक्ष/कर्ता)’ का ग्रहण होता है।
Verse 8
परिक्रमस् तथा छिन्नस् तथा च परदूषणं स्कन्धोपयेयः सन्धिश् च सन्धयः षोडशेरिताः
परिक्रम, छिन्न, परदूषण, स्कन्धोपयेय और सन्धि—ये सन्धि (जंक्शन) के सोलह भेद कहे गए हैं।
Verse 9
परस्परोपकारश् च मैत्रः सम्बन्धकस् तथा उपहाराश् च चत्वारस्तेषु मुख्याश् च सन्धयः
परस्पर उपकार, मैत्री, संबंध-निर्माण और उपहार-दान—ये चार उनके बीच संधि (गठबंधन) के मुख्य प्रकार हैं।
Verse 10
बालो वृद्धो दीर्घरोगस् तथा बन्धुवहिष्कृतः मौरुको भीरुकजनो लुब्धो लुब्धजनस् तथा
बालक, वृद्ध, दीर्घकालीन रोग से पीड़ित, और अपने बंधुओं द्वारा बहिष्कृत; तथा मूर्ख, कायर, लोभी, और लोभियों की संगति करने वाला।
Verse 11
विरक्तप्रकृतिश् चैव विषयेष्वतिशक्तिमान् अनेकचित्तमन्त्रश् च देवब्राह्मणनिन्दकः
वह स्वभाव से (सदाचार से) विरक्त है, फिर भी विषयों में अत्यधिक आसक्त; उसकी सलाह चंचल और अनेकचित्त है, और वह देवों तथा ब्राह्मणों की निंदा करने वाला है।
Verse 12
दैवोपहतकश् चैव दैवनिन्दक एव च दुर्भिक्षव्यसनोपेतो बलव्यसनसङ्कुलः
वह दैव से आहत है और दैव-व्यवस्था का निंदक भी; दुर्भिक्ष की विपत्ति से ग्रस्त, तथा सेना/बल पर आने वाली आपदाओं में उलझा हुआ है।
Verse 13
पुरःस्थिता इति ख , छ च मैत्रः सुखकरस्तथेति ग स्वदेशस्थो बहुरिपुर्मुक्तः कालेन यश् च ह सत्यधर्मव्यपेतश् च विंशतिः पुरुषा अमी
‘पुरःस्थिता’—ऐसा ख और छ पाठ कहते हैं। ‘मैत्रः सुखकरस्तथा’—ऐसा ग पाठ कहता है। जो अपने देश में रहकर भी अनेक शत्रुओं से घिरा हो, जो समय आने पर छोड़ा गया हो, और जो सत्य व धर्म से च्युत हो—ये भी यहाँ गिने गए बीस प्रकार के पुरुषों में हैं।
Verse 14
एर्तैः सन्धिं न कुर्वीत विगृह्णीयात्तु केबलं परस्परापकारेण पुंसां भवति विग्रहः
ऐसे लोगों से संधि नहीं करनी चाहिए; केवल वैर-भाव ही अपनाना उचित है। क्योंकि मनुष्यों में परस्पर अपकार से ही संघर्ष उत्पन्न होता है।
Verse 15
आत्मनो ऽभ्युदयाकाङ्क्षी पीड्यमानः परेण वा देशकालबलोपेतः प्रारभेतेह विग्रहं
जो अपने अभ्युदय की कामना करता हो, या शत्रु से पीड़ित हो, वह देश-काल और बल से युक्त होकर यहाँ विग्रह (युद्ध) आरम्भ करे।
Verse 16
राज्यस्त्रीस्थानदेशानां ज्ञानस्य च बलस्य च अपहारी मदो मानः पीडा वैषयिकी तथा
मद और मान—राज्य, स्त्री-सम्बन्ध, स्थान-देश, तथा ज्ञान और बल—इन सबके अपहारी हैं; और विषयजन्य पीड़ा भी (विनाशकारिणी) है।
Verse 17
ज्ञानात्मशक्तिधर्माणां विघातो दैवमेव च मित्रार्थञ्चापमानश् च तथा बन्धुविनाशनं
ज्ञान, आत्मशक्ति और धर्म का विघात; केवल दैव का प्रबल होना; मित्र के अर्थ/हित की हानि; अपमान; तथा बन्धुओं का विनाश—ये आपदाएँ कही गई हैं।
Verse 18
भूतानुग्रहविच्छेदस् तथा मण्डलदूषणं एकार्थाभिनिवेशत्वमिति विग्रहयोनयः
भूतानुग्रह (शब्द-सम्बन्ध/अर्थ-सम्बन्ध) का विच्छेद, मण्डल (छन्द/रचना-चक्र) का दूषण, और एक ही अर्थ में आसक्ति—ये रचना में विग्रह (दोष/विसंवाद) के कारण बताए गए हैं।
Verse 19
सापत्न्यं वास्तुजं स्त्रीजं वाग्जातमपराधजं वैरं पञ्चविधं प्रोक्तं साधनैः प्रशमन्नयेत्
वैर पाँच प्रकार का कहा गया है—सौतिया प्रतिस्पर्धा से, भूमि‑सम्पत्ति से, स्त्रियों के कारण, वाणी से, और अपराध से उत्पन्न। इसे उचित उपायों से शांत करना चाहिए।
Verse 20
किञ्चित्फलं निष्फलं वा सन्दिग्धफलमेव च तदात्वे दोषजननमायत्याञ्चैव निष्फलं
कर्म का फल कभी थोड़ा, कभी निष्फल, और कभी संदिग्ध होता है; वह तत्काल दोष उत्पन्न करता है और भविष्य में भी निष्फल सिद्ध होता है।
Verse 21
आयत्याञ्च तदात्वे च दोषसञ्जननं तथा अपरिज्ञातवीर्येण परेण स्तोभितो ऽपि वा
यह भविष्य में भी और तत्काल भी दोष उत्पन्न करता है; और जिसकी वास्तविक शक्ति ज्ञात न हो, ऐसे दूसरे के उकसाने पर भी साहसपूर्वक (अविवेक से) कार्य नहीं करना चाहिए।
Verse 22
परार्थं स्त्रीनिमित्तञ्च दीर्घकालं द्विजैः सह अकालदैवयुक्तेन बलोद्धतसखेन च
पराये हित के लिए और स्त्रियों को निमित्त बनाकर, दीर्घकाल तक द्विजों के साथ संगति; तथा अकाल‑दैव से युक्त और बल के मद से उन्मत्त मित्र के साथ संग—(ये बंधन के कारण होते हैं)।
Verse 23
आत्मन इत्य् अदिः, विग्रहमित्यन्तः पाठः गपुस्तके नास्ति अवहार इति घ ज्ञानार्थशक्तिधर्माणामिति ञ तदात्वे फलसंयुक्तमायत्यां फलवर्जितं आयत्यां फलसंयुक्तं तदात्वे निष्फलं तथा
‘आत्मन’ से आरम्भ पाठ है; ‘विग्रहम्’ पर समाप्त पाठ ग‑पुस्तक में नहीं मिलता। घ‑पुस्तक में ‘अवहार’ तथा ञ‑पुस्तक में ‘ज्ञानार्थशक्तिधर्माणाम्’ पाठभेद है। जो तत्काल फल से युक्त है वह भविष्य‑फल से रहित है; और जो भविष्य‑फल से युक्त है वह तत्काल निष्फल होता है।
Verse 24
इतीमं षोडशविधन्नकुर्यादेव विग्रहं तदात्वायतिसंशुद्धं कर्म राजा सदाचरेत्
इस प्रकार सोलह प्रकार के विचार करके राजा को युद्ध नहीं करना चाहिए; बल्कि वर्तमान और भविष्य—दोनों की शुद्धि को ध्यान में रखकर सदा कर्म करना चाहिए।
Verse 25
हृष्टं पुष्टं बलं मत्वा गृह्णीयाद्विपरीतकं मित्रमाक्रन्द आसारो यदा स्युर्दृढभक्तयः
मित्र की सेना को प्रसन्न, पुष्ट और बलवान जानकर उसके विरुद्ध उलटी नीति (प्रतिप्रयास) अपनानी चाहिए; और जब आर्त-क्रंदन तथा विपत्ति का वेग उठे, तब अपने दृढ़भक्त अनुयायियों के रहते उचित कर्म करना चाहिए।
Verse 26
परस्य विपरीतञ्च तदा विग्रहमाचरेत् विगृह्य सन्धाय तथा सम्भूयाथ प्रसङ्गतः
जब शत्रु की चाल विपरीत हो जाए, तब विग्रह करना चाहिए; पहले वैर तोड़कर फिर संधि करनी चाहिए, और अवसरानुसार पुनः संघ (मिलन) भी करना चाहिए।
Verse 27
उपेक्षया च निपुणैर् यानं पञ्चविधं स्मृतं परस्परस्य सामर्थ्यविघातादासनं स्मृतं
उपेक्षा-नीति से निपुणों ने ‘यान’ को पाँच प्रकार का कहा है; और ‘आसन’ परस्पर की शक्ति में बाधा पड़ने से उत्पन्न माना गया है।
Verse 28
अरेश् च विजगीषोश् च यानवत् पञ्चधा स्मृतम् बलिनीर्द्विषतोर्मध्ये वाचात्मानं समर्पयन्
राजा और विजय की इच्छा रखने वाले के लिए ‘यान’ पाँच प्रकार का कहा गया है; और दो शत्रुओं के बीच बलवान होकर वह वाणी द्वारा अपना अभिप्राय अर्पित करे (स्वयं को प्रस्तुत करे)।
Verse 29
द्वैधीभावेन तिष्ठेत काकाक्षिवदलक्षितः उभयोरपि सम्पाते सेवेत बलवत्तरं
उसे द्वैधीभाव की नीति में रहकर, कौए की आँख की तरह अपना अभिप्राय छिपाए रखना चाहिए; और जब दोनों पक्ष आमने-सामने आ जाएँ, तब अधिक बलवान पक्ष का आश्रय लेना चाहिए।
Verse 30
यदा द्वावपि नेच्छेतां संश्लेषं जातसंविदौ तदोपसर्पेत्तच्छत्रुमधिकं वा स्वयं व्रजेत्
जब दोनों पक्ष—संपर्क में आकर परस्पर जान लेने पर भी—घनिष्ठ संधि नहीं चाहते, तब उस शत्रु के पास जाना चाहिए; अथवा उस शत्रु से भी अधिक बलवान के पास स्वयं जाना चाहिए।
Verse 31
उच्छिद्यमानो बलिना निरुपायप्रतिक्रियः कुलोद्धतं सत्यमार्यमासेवेत बलोत्कटं
जब कोई अधिक बलवान द्वारा कुचला जा रहा हो और कोई उपाय या प्रतिकार न हो, तब उसे कुलीन, प्रभावशाली, सत्यनिष्ठ, आर्य-स्वभाव वाले और बल में प्रचण्ड पुरुष का आश्रय लेना चाहिए।
Verse 32
तद्दर्शनोपास्तिकता नित्यन्तद्भावभाविता तत्कारितप्रश्रियता वृत्तं संश्रयिणः श्रुतं
उसके दर्शन की अभिलाषा और उपासना, नित्य उसके भाव में अंतःकरण का तन्मय होना, और उसके लिए किए गए कर्मों से उत्पन्न विनय—यह शरणागत का आचरण है, ऐसा परंपरा में सुना गया है।
It is the king’s geopolitical circle, mapped as a structured set of surrounding rulers (including enemy, ally, their allies, rear-threat, raider, intermediary, and neutral powers) used to decide alliance, war, and strategic posture.
The madhyama is the contiguous intermediary whose territory lies between the enemy and the aspirant conqueror; the udāsīna stands outside the circle and is often stronger, making him decisive for balancing power through alignment or neutrality.
It lists unreliable or destabilizing personality-types (e.g., immature, infirm, greedy, timid, fickle counsel, impious reviler, famine-struck, fate-disturbed) and recommends hostility or caution rather than binding alliances with them.
War is advised only when place, time, and strength are suitable, after weighing immediate vs future outcomes (tadātva/āyati), identifying roots of enmity, and avoiding rash action against an unassessed opponent.
It is a hedging posture: conceal intent, keep options open between two powers, and when forced by events, attach to the stronger side to preserve the state.