Adhyaya 1
Book 8 operationalizes the Saptanga theory by treating calamity (vyasana) as a systems problem rather than a moral accident. The Vijigishu’s survival depends on diagnosing which limb’s impairment cascades into failure of the others. Chapter 8.1 provides a rule of comparative triage: when multiple prakritis suffer, the decisive factor is not sentiment but the differential loss of “guna” (functional qualities) and the risk of secondary destruction of the remaining limbs. The text thereby converts statecraft into an algorithm of preservation—identify where recovery is feasible, where qualities are merely diminished, and where a single failure triggers chain-collapse. This placement is strategic: before conquest, the aspirant must be internally resilient; otherwise foreign policy becomes self-defeating. Thus, Kautilya frames governance as maintaining organismic integrity—repair the limb whose ruin would drag down the body politic, whether that limb is ‘principal’ or ‘secondary’ in ordinary ranking.
Sutras
Sutra 1
व्यसनयौगपद्ये सौकर्यतो यातव्यं रक्षितव्यं वेति व्यसनचिन्ता ॥ कZ_०८.१.०१ ॥
जब व्यसन (आपदाएँ) एक साथ हों, तब सापेक्ष सुगमता के आधार पर यह निश्चय करना कि (किसे) छोड़कर जाना है या (किसे) बचाकर रखना है—इसे ‘व्यसनचिन्ता’ कहते हैं।
Sutra 2
दैवं मानुषं वा प्रकृतिव्यसनमनयापनयाभ्यां सम्भवति ॥ कZ_०८.१.०२ ॥
राज्य के घटकों पर आने वाली आपदा ‘दैव’ (प्राकृतिक/अव्यक्त) या ‘मानुष’ (मानव-जनित) हो सकती है; वह कारणों से उत्पन्न होती है और उपायों से दूर की जाती है।
Sutra 3
गुणप्रातिलोम्यमभावः प्रदोषः प्रसङ्गः पीडा वा व्यसनम् ॥ कZ_०८.१.०३ ॥
‘आपदा’ के रूप: गुणों का उलट जाना (ह्रास), अभाव (हानि), प्रदोष (दोष/भ्रष्टता), प्रसंग (हानिकारक उलझाव), या पीड़ा (आघात/दबाव)।
Sutra 4
व्यस्यत्येनं श्रेयस इति व्यसनम् ॥ कZ_०८.१.०४ ॥
इसे ‘व्यसन’ इसलिए कहते हैं कि यह व्यक्ति/राज्य को कल्याण और लाभ (श्रेयस) से भटका देता है।
Sutra 5
स्वाम्यमात्यजनपददुर्गकोशदण्डमित्रव्यसनानां पूर्वं पूर्वं गरीयः इत्याचार्याः ॥ कZ_०८.१.०५ ॥
आचार्य कहते हैं: स्वामी (राजा), अमात्य (मंत्री), जनपद (देश/प्रजा), दुर्ग (किला), कोश (कोषागार), दण्ड (सेना/बल), और मित्र (मित्र-राज्य) — इनकी आपदाओं में पहले-पूर्व की आपदा बाद वाली से अधिक गंभीर है।
Sutra 6
नेति भरद्वाजः ॥ कZ_०८.१.०६ ॥
भरद्वाज कहते हैं— “नहीं।”
Sutra 7
स्वाम्यमात्यव्यसनयोरमात्यव्यसनं गरीयः ॥ कZ_०८.१.०७ ॥
स्वामी (राजा) और अमात्य—इन दोनों की विपत्ति में अमात्य की विपत्ति अधिक गंभीर है।
Sutra 8
मन्त्रो मन्त्रफलावाप्तिः कर्मानुष्ठानमायव्ययकर्म दण्डप्रणयनममित्राटवीप्रतिषेधो राज्यरक्षणं व्यसनप्रतीकारः कुमाररक्षणमभिषेकश्च कुमाराणामायत्तममात्येषु ॥ कZ_०८.१.०८ ॥
मंत्र, मंत्र-फल की प्राप्ति, कार्यों का निष्पादन, आय-व्यय का प्रबंध, दंड का प्रवर्तन, शत्रुओं तथा अटवी/वन्य-जन (आटविक) के उपद्रव का दमन, राज्य की रक्षा, विपत्तियों में प्रतिकार, कुमारों की रक्षा और कुमारों का अभिषेक—ये सब मुख्यतः अमात्यों पर निर्भर हैं।
Sutra 9
तेषामभावे तदभावः छिन्नपक्षस्येव राज्ञश्चेष्टानाशश्च ॥ कZ_०८.१.०९ ॥
उनके अभाव में वे कार्य भी नहीं होते; और राजा की क्रियाशक्ति भी नष्ट हो जाती है—जैसे कटे पंखों वाले पक्षी की।
Sutra 10
व्यसनेषु चासन्नः परोपजापः ॥ कZ_०८.१.१० ॥
और विपत्तियों में दूसरों की शत्रुतापूर्ण उकसाहट/बहकावा निकट ही रहता है।
Sutra 11
वैगुण्ये च प्राणाबाधः प्राणान्तिकचरत्वाद् राज्ञः इति ॥ कZ_०८.१.११ ॥
और जब मंत्रियों में कमी/दोष हो, तो प्राणों का संकट होता है—क्योंकि वे राजा के अत्यन्त निकट रहते हैं।
Sutra 13
मन्त्रिपुरोहितादिभृत्यवर्गमध्यक्षप्रचारं पुरुषद्रव्यप्रकृतिव्यसनप्रतीकारमेधनं च राजैव करोति ॥ कZ_०८.१.१३ ॥
मंत्रियों, पुरोहित आदि सेवक-वर्ग के प्रबन्ध/नियंत्रण, विभागाध्यक्षों की निगरानी, तथा पुरुष-बल, द्रव्य-साधन और राज्य-प्रकृतियों पर आने वाली आपदाओं के प्रतिकार को सुदृढ़ करना—यह सब राजा ही करता है।
Sutra 14
व्यसनिषु वामात्येष्वन्यानव्यसनिनः करोति ॥ कZ_०८.१.१४ ॥
जब उसके मंत्री व्यसन/आपदा से ग्रस्त हों, तब वह ऐसे अन्य लोगों को नियुक्त करता है जो उससे ग्रस्त न हों।
Sutra 15
पूज्यपूजने दूष्यावग्रहे च नित्ययुक्तस्तिष्ठति ॥ कZ_०८.१.१५ ॥
वह सदा योग्य जनों का सम्मान करने और दोषियों को रोकने/दण्ड देने में निरन्तर लगा रहता है।
Sutra 16
स्वामी च सम्पन्नः स्वसम्पद्भिः प्रकृतीः सम्पादयति ॥ कZ_०८.१.१६ ॥
और सम्पन्न स्वामी अपने ही संसाधनों से राज्य की प्रकृतियों (अंगों) को विकसित और सुसज्जित करता है।
Sutra 17
स यच्छीलस्तच्छीलाः प्रकृतयो भवन्ति उत्थाने प्रमादे च तदायत्तत्वात् ॥ कZ_०८.१.१७ ॥
राजा जैसा स्वभाव वाला होता है, वैसी ही प्रकृतियाँ (राज्य-तत्त्व) हो जाती हैं; क्योंकि उनकी तत्परता और उनकी प्रमादशीलता उसी पर निर्भर रहती है।
Sutra 18
तत्कूटस्थानीयो हि स्वामीति ॥ कZ_०८.१.१८ ॥
क्योंकि स्वामी (राजा) उनमें ‘कूटस्थ’—अर्थात् स्थिर धुरी/अचल केंद्र—के समान है।
Sutra 19
अमात्यजनपदव्यसनयोर्जनपदव्यसनं गरीयः इति विशालाक्षः ॥ कZ_०८.१.१९ ॥
अमात्यों पर आने वाली विपत्ति और जनपद पर आने वाली विपत्ति—इन दोनों में जनपद की विपत्ति अधिक गंभीर है—ऐसा विशालाक्ष कहते हैं।
Sutra 20
कोशो दण्डः कुप्यं विष्टिर्वाहनं निचयाश्च जनपदादुत्तिष्ठन्ते ॥ कZ_०८.१.२० ॥
कोष, दण्ड (सेना/दंड-शक्ति), कुप्य (वस्तु-सामग्री), विष्टि (बेगार/अनिवार्य सेवा), वाहन और निचय (भंडार)—ये सब जनपद से ही उत्पन्न होते हैं।
Sutra 21
तेषामभावो जनपदाभावे स्वाम्यमात्ययोश्चानन्तरः इति ॥ कZ_०८.१.२१ ॥
जनपद के अभाव में उन (संसाधनों) का अभाव हो जाता है; और उसके बाद स्वामी और अमात्य भी संकट में पड़ते हैं।
Sutra 23
अमात्यमूलाः सर्वारम्भाः जनपदस्य कर्मसिद्धयः स्वतः परतश्च योगक्षेमसाधनं व्यसनप्रतीकारः शून्यनिवेशोपचयौ दण्डकरानुग्रहश्चेति ॥ कZ_०८.१.२३ ॥
सभी आरम्भ (उपक्रम) अमात्यों को मूल मानकर होते हैं: जनपद के कार्यों की सिद्धि; भीतर और बाहर से होने वाले कारणों के संदर्भ में योग-क्षेम (कल्याण व सुरक्षा) का साधन; विपत्तियों का प्रतिकार; शून्य भूमि का बसाव और उसका विकास; तथा दंड, कर और अनुग्रह (राज्य-रियायत/प्रसाद) का प्रशासन।
Sutra 24
जनपददुर्गव्यसनयोर्दुर्गव्यसनमिति पाराशराः ॥ कZ_०८.१.२४ ॥
जनपद और दुर्ग—इन दोनों की आपत्तियों में दुर्ग की आपत्ति अधिक गंभीर है—ऐसा पाराशर कहते हैं।
Sutra 25
दुर्गे हि कोशदण्डोत्पत्तिरापदि स्थानं च जनपदस्य ॥ कZ_०८.१.२५ ॥
क्योंकि दुर्ग में ही कोष और दण्ड-शक्ति उत्पन्न होती है; और आपत्ति में वही जनपद का आश्रय-स्थान होता है।
Sutra 26
शक्तिमत्तराश्च पौरा जानपदेभ्यो नित्याश्चापदि सहाया राज्ञः ॥ कZ_०८.१.२६ ॥
और पौर (नगरवासी) जनपदवासियों से अधिक शक्तिशाली होते हैं और आपत्ति में राजा के नित्य सहायक होते हैं।
Sutra 27
जानपदास्त्वमित्रसाधारणाः इति ॥ कZ_०८.१.२७ ॥
परन्तु जनपदवासी शत्रु के साथ भी साधारण (अर्थात् आसानी से उसके पक्ष में हो सकने वाले) होते हैं।
Sutra 29
जनपदमूला दुर्गकोशदण्डसेतुवार्त्तारम्भाः ॥ कZ_०८.१.२९ ॥
दुर्ग, कोष, दण्ड (दंड-शक्ति/सेना), सेतु (सिंचाई-कार्य), वार्ता (आर्थिक गतिविधि) और समस्त आरम्भ/उपक्रम—इन सबका मूल जनपद है।
Sutra 30
शौर्यं स्थैर्यं दाक्ष्यं बाहुल्यं च जानपदेषु ॥ कZ_०८.१.३० ॥
जनपद के लोगों में वीरता, स्थिरता, दक्षता और संख्या-बहुलता सुनिश्चित करनी चाहिए।
Sutra 31
पर्वतान्तर्द्वीपाश्च दुर्गा नाध्युष्यन्ते जनपदाभावात् ॥ कZ_०८.१.३१ ॥
जनपद के अभाव में पर्वत-दुर्ग और द्वीप-दुर्ग टिकाऊ रूप से आबाद/संरक्षित नहीं रह पाते।
Sutra 32
कर्षकप्राये तु दुर्गव्यसनमायुधीयप्राये तु जनपदे जनपदव्यसनमिति ॥ कZ_०८.१.३२ ॥
जहाँ राज्य मुख्यतः कृषक-प्रधान हो, वहाँ दुर्ग-व्यसन अधिक गंभीर है; और जहाँ वह मुख्यतः सैन्य-प्रधान हो, वहाँ जनपद-व्यसन अधिक गंभीर है।
Sutra 33
दुर्गकोशव्यसनयोः कोशव्यसनमिति पिशुनः ॥ कZ_०८.१.३३ ॥
दुर्ग-व्यसन और कोश-व्यसन में (कुछ के अनुसार) कोश-व्यसन अधिक बुरा है—ऐसा पिशुन कहता है।
Sutra 34
कोशमूलो हि दुर्गसंस्कारो दुर्गरक्षणं जनपदमित्रामित्रनिग्रहो देशान्तरितानामुत्साहनं दण्डबलव्यवहारश्च ॥ कZ_०८.१.३४ ॥
क्योंकि दुर्ग का निर्माण-प्रबंध, दुर्ग-रक्षा, जनपद का नियंत्रण, मित्रों और अमित्रों का निग्रह, देशान्तर में स्थित लोगों का उत्साहवर्धन, तथा दण्डबल (सेना/दण्ड) का व्यवहार—इन सबका मूल कोश है।
Sutra 35
दुर्गः कोशादुपजाप्यः परेषाम् ॥ कZ_०८.१.३५ ॥
जब (अपने) कोष में कमी हो, तो किला दूसरों द्वारा घूस देकर/फुसलाकर अपने पक्ष में किया जा सकता है।
Sutra 36
कोशमादाय च व्यसने शक्यमपयातुं न दुर्गमिति ॥ कZ_०८.१.३६ ॥
विपत्ति में कोष साथ लेकर पीछे हटना संभव है; पर किले को साथ लेकर नहीं।
Sutra 38
दुर्गार्पणः कोशो दण्डस्तूष्णीं युद्धं स्वपक्षनिग्रहो दण्डबलव्यवहार आसारप्रतिग्रहः परचक्राटवीप्रतिषेधश्च ॥ कZ_०८.१.३८ ॥
दुर्ग का उपयोग—कोष के भंडार-स्थान के रूप में, दण्ड-शक्ति के आधार के रूप में, गुप्त/शांत युद्ध के मंच के रूप में, अपने ही पक्ष को नियंत्रित करने के साधन के रूप में, सशस्त्र बल के प्रयोग-स्थल के रूप में, शरणार्थियों/पलायितों को ग्रहण करने के स्थान के रूप में, तथा शत्रु-सेना और वन-लुटेरों के विरुद्ध अवरोध के रूप में होता है।
Sutra 39
दुर्गाभावे च कोशः परेषाम् ॥ कZ_०८.१.३९ ॥
और किलों के अभाव में कोष दूसरों (शत्रुओं) के हाथ लग जाता है।
Sutra 40
दृश्यते हि दुर्गवतामनुच्छित्तिरिति ॥ कZ_०८.१.४० ॥
क्योंकि यह देखा जाता है कि जिनके पास दुर्ग/किले होते हैं, उनका उच्छेद आसानी से नहीं होता; उनकी निरन्तरता काटना कठिन होता है।
Sutra 41
कोशदण्डव्यसनयोर्दण्डव्यसनमिति कौणपदन्तः ॥ कZ_०८.१.४१ ॥
कोष-व्यसन और दण्ड-व्यसन—इन दोनों में कौणपदन्त के अनुसार दण्ड-व्यसन अधिक बुरा है।
Sutra 42
दण्डमूलो हि मित्रामित्रनिग्रहः परदण्डोत्साहनं स्वदण्डप्रतिग्रहश्च ॥ कZ_०८.१.४२ ॥
क्योंकि मित्र और अमित्र—दोनों का निग्रह दण्ड पर आधारित है; वही शत्रु-दण्ड को उकसाने/दबाव में लाने और अपने दण्ड को सँभालकर रखने का भी साधन है।
Sutra 43
दण्डाभावे च ध्रुवः कोशविनाशः ॥ कZ_०८.१.४३ ॥
और दण्ड के अभाव में कोष का विनाश निश्चित है।
Sutra 44
कोशाभावे च शक्यः कुप्येन भूम्या परभूमिस्वयं ग्राहेण वा दण्डः पिण्डयितुम् दण्डवता च कोशः ॥ कZ_०८.१.४४ ॥
और कोष के अभाव में भी कुप्य (मूल्यवान वस्तुओं) से, भूमि से, या पर-भूमि के ग्रहण/स्वयं-ग्रहण द्वारा दण्ड को फिर से संगठित किया जा सकता है; और दण्ड होने पर कोष भी बनाया जा सकता है।
Sutra 45
स्वामिनश्चासन्नवृत्तित्वादमात्यसधर्मा दण्डः इति ॥ कZ_०८.१.४५ ॥
और क्योंकि यह राजा के आचरण से निकटता से जुड़ा है, इसलिए दण्ड (बल-प्रयोग/दमन-शक्ति) का स्वभाव अमात्यों के समान होता है (अर्थात् यह प्रशासनिक वर्ग के माध्यम से कार्य करता है)।
Sutra 47
कोशमूलो हि दण्डः ॥ कZ_०८.१.४७ ॥
क्योंकि दण्ड (बल-प्रयोग/दमन-शक्ति) का मूल आधार कोष (राजकोष) है।
Sutra 48
कोशाभावे दण्डः परं गच्छति स्वामिनं वा हन्ति ॥ कZ_०८.१.४८ ॥
कोष के अभाव में दण्ड (दमन-यंत्र) पराये पक्ष में चला जाता है (द्रोह करता है) या अपने ही स्वामी को मार भी देता है।
Sutra 49
सर्वाभियोगकरश्च कोशो धर्मकामहेतुः ॥ कZ_०८.१.४९ ॥
कोष (राजकोष) सभी उपक्रमों/कार्यों को करने का साधन है; और वही धर्म (व्यवस्था/कर्तव्य) तथा काम (कल्याण/इच्छित भोग) का कारण भी है।
Sutra 50
देशकालकार्यवशेन तु कोशदण्डयोरन्यतरः प्रमाणीभवति ॥ कZ_०८.१.५० ॥
परन्तु देश, काल और कार्य के अनुसार कोष या दण्ड—इनमें से कोई एक निर्णायक (प्रमाण) बनता है।
Sutra 51
लम्भपालनो हि दण्डः कोशस्य कोशः कोशस्य दण्डस्य च भवति ॥ कZ_०८.१.५१ ॥
प्राप्ति को सुरक्षित करके और प्राप्त वस्तु की रक्षा करके दण्ड-शक्ति कोष का भी कोष बनती है; और कोष, बदले में, दण्ड-शक्ति का कोष बनता है।
Sutra 52
सर्वद्रव्यप्रयोजकत्वात्कोशव्यसनं गरीय इति ॥ कZ_०८.१.५२ ॥
क्योंकि कोष ही समस्त संसाधनों को प्रवृत्त करने का साधन है, इसलिए कोष पर आने वाला व्यसन (आपदा) अधिक गंभीर है।
Sutra 53
दण्डमित्रव्यसनयोर्मित्रव्यसनमिति वातव्याधिः ॥ कZ_०८.१.५३ ॥
दण्ड (बल/दमन-शक्ति) और मित्र—इन दोनों के व्यसनों में ‘मित्र-व्यसन’ अधिक गंभीर है—यह ‘वातव्याधि’ का मत है।
Sutra 54
मित्रमभृतं व्यवहितं च कर्म करोति पार्ष्णिग्राहमासारममित्रमाटविकं च प्रतिकरोति कोशदण्डभूमिभिश्चोपकरोति व्यसनावस्थायोगमिति ॥ कZ_०८.१.५४ ॥
मित्र, चाहे उसे वेतन न दिया जाए और चाहे वह दूर हो, फिर भी आवश्यक कार्य करता है; वह पार्ष्णिग्राह (पीछे से दबाने वाला शत्रु), आसार (तत्काल आक्रमणकारी), अमित्र तथा आटविक (वन्य/जनजातीय) संकटों का प्रतिकार करता है; और कोष, दण्ड तथा भूमि से सहायता करता है—इसलिए व्यसनावस्था (संकट) में मित्र का योग (योगदान) निर्णायक होता है।
Sutra 56
दण्डवतो मित्रं मित्रभावे तिष्ठति अमित्रो वा मित्रभावे ॥ कZ_०८.१.५६ ॥
जिसके पास दण्ड (बल/दमन-शक्ति) है, उसके प्रति मित्र मित्रभाव में स्थिर रहता है—और शत्रु भी मित्रभाव धारण कर सकता है।
Sutra 57
दण्डमित्रयोस्तु साधारणे कार्ये सारतः स्वयुद्धदेशकाललाभाद्विशेषः ॥ कZ_०८.१.५७ ॥
परंतु जब दण्ड और मित्र एक ही साधारण कार्य में सहायक हों, तब उनके मूल्य का भेद मूलतः अपने युद्ध-समर्थ्य, देश (भू-प्रदेश), काल (समय) और लाभ (अपेक्षित प्राप्ति) के अनुसार होता है।
Sutra 58
शीघ्राभियाने त्वमित्राटविकानभ्यन्तरकोपे च न मित्रं विद्यते ॥ कZ_०८.१.५८ ॥
शीघ्र अभियान में, तथा शत्रु-समर्थित वन-जनजातीय उपद्रव और आंतरिक विद्रोह के समय, वास्तव में कोई मित्र (भरोसे योग्य) नहीं होता।
Sutra 59
व्यसनयौगपद्ये परवृद्धौ च मित्रमर्थयुक्तौ तिष्ठति ॥ कZ_०८.१.५९ ॥
जब विपत्तियाँ एक साथ आती हैं और शत्रु बढ़ता है, तब मित्र तभी साथ रहता है जब उसके हित ठीक से सुरक्षित किए गए हों।
Sutra 60
इति प्रकृतिव्यसनसम्प्रधारणमुक्तम् ॥ कZ_०८.१.६० ॥
इस प्रकार राज्य के अंगों पर आने वाली विपत्तियों का तुलनात्मक विचार करने की विधि कही गई।
Sutra 61
प्रकृत्यवयवानां तु व्यसनस्य विशेषतः ॥ कZ_०८.१.६१अब् ॥
अब विशेष रूप से राज्य के घटक अंगों पर आने वाली विपत्तियों के भेद (कहे जाएंगे)…
Sutra 62
शेषप्रकृतिसाद्गुण्यं यदि स्यान्नाविधेयकम् ॥ कZ_०८.१.६२च्द् ॥
यदि राज्य के शेष अंगों में सद्गुण बने रहें, तो (वह विपत्ति) असाध्य नहीं होती।
Sutra 63
व्यसनं तद्गरीयः स्यात्प्रधानस्येतरस्य वा ॥ कZ_०८.१.६३च्द् ॥
—तो उस विपत्ति को अधिक गंभीर मानना चाहिए, चाहे वह प्रधान अंग को लगे या गौण को।
Frequently Asked Questions
Higher survivability of the rajya through shock: resources are spent where they prevent chain-failure across limbs, preserving continuity of protection, revenue, and order.
No fixed tariff is stated in these sutras; the implied danda is political and administrative liability—officials who mis-rank threats and allow prakriti-nāśa become removable/punishable under the king’s disciplinary authority, since their error endangers the whole state.