स्वामी च सम्पन्नः स्वसम्पद्भिः प्रकृतीः सम्पादयति ॥ कZ_०८.१.१६ ॥
svāmī ca sampannaḥ svasampadbhiḥ prakṛtīḥ sampādayati
और सम्पन्न स्वामी अपने ही संसाधनों से राज्य की प्रकृतियों (अंगों) को विकसित और सुसज्जित करता है।
The core components that make a state functional (leadership, ministers, territory/people, fortifications, treasury, army, allies); strengthening them is practical state-building.