Arthashastra Adhyaya 14
DharmasthiyaAdhyaya 1437 Sutras

Adhyaya 14

يجعل الفصل 3.14 الأجورَ مرتبطةً قانونياً بالعمل الفعلي—مع السماح بأعذار محدودة وبالاستبدال الخاضع للرقابة—كي تبقى أسواق العمل منتِجة وتُحسم المنازعات بسرعة. فالأجر يتعلّق بالأداء لا بمجرد الحضور؛ ويرفض مذهبياً فكرة «الحضور يساوي الإنجاز». ويُعاقَب عدمُ الأداء إذا كان متعمداً أو قابلاً للتجنّب؛ وقد تُقبل العجزُ كعذر إذا كان حقيقياً (مرض/كارثة) أو إذا كانت المهمة غير جائزة/مهينة. ويستتبع الأداء الجزئي قواعدَ تناسبية لمنع انتهازية صاحب العمل وتراخي العامل. ويُسمح بالاستبدال/التفويض لضمان إتمام العمل، لكن ضمن قيود تمنع الاحتكار القسري والتواطؤ. أما العمل الذي تستأجره النقابات فيحكمه تعهّدٌ محدد المدة (ādhi) وإجراءاتٌ تقتضي إخطارَ صاحب العمل عند الاستبدال أو الانسحاب. والغاية العامة هي القضاء على البطالة المأجورة وتوقف الإنتاج مع الحفاظ على الإنصاف عند العجز الذي لا مفر منه—وبذلك تُدعَّم القاعدة الاقتصادية للملك.

Officials

Dharmastha (judge), Prāḍvivāka (judicial officer/court examiner), King (as fountain of daṇḍa and appellate authority), Saṃgha-mukhya (guild head, as regulated corporate agent)

Technical terms

bhṛtakavetanadaṇḍasaṃrodhaakaraṇa / akṛtaaśaktakutsita (karma)vyādhivyasanaanuśayabhartṛavarodhakarmaniṣṭhāpanaupasthitadeśa-kāla-atipātanaanyathākaraṇa
Recitation with translationArthashastra 3.14

Sutras

Sutra 1

गृहीत्वा वेतनं कर्माकुर्वतो भृतकस्य द्वादशपणो दण्डः संरोधश्चाकरणात् ॥

العامل المأجور الذي يأخذ الأجرة ثم لا يؤدي العمل يُغرَّم اثني عشر «پانا»؛ ولعدم الأداء قد يُحتجز أيضًا (قسرًا).

Sutra 2

अशक्तः कुत्सिते कर्मणि व्याधौ व्यसने वानुशयं लभेत परेण वा कारयितुम् ॥

إن عجز (عن الأداء)—لأن العمل مُشين، أو بسبب مرض أو نازلة—فله أن ينال الإعفاء/التخفيف (العفو)، أو أن يُنجَز العمل بواسطة شخصٍ آخر.

Sutra 3

तस्यव्ययकर्मणा लभेत भर्ता वा कारयितुम् ॥

في تلك الحالة يُستكمَل العمل على نفقته؛ أو يجوز لربّ العمل أن يُنجزه بواسطة شخصٍ آخر.

Sutra 4

नान्यस्त्वया कारयितव्यो मया वा नान्यस्य कर्तव्यमित्यवरोधे भर्तुरकारयतो भृतकस्याकुर्वतो वा द्वादशपणो दण्डः ॥

إذا أدّت مُصِرّةٌ مُعطِّلة—«لا يجوز لك أن تُنجزه بواسطة غيري» أو «لا يجوز لي أن أعمل لغيرك»—إلى أن يمنع ربّ العمل الاستبدال، أو امتنع العامل عن الأداء، فالغرامة اثنا عشر پَنا على الطرف المخطئ.

Sutra 5

कर्मनिष्ठापने भर्तुरन्यत्र गृहीतवेतनो नासकामः कुर्यात् ॥

إلى أن يكتمل عمل ربّ العمل، من أخذ أجراً في موضعٍ آخر لا يجوز له أن يقوم (بذلك العمل الآخر) إن كان سيُعطّل إتمام العمل هنا.

Sutra 6

उपस्थितमकारयतः कृतमेव विद्यादित्याचार्याः ॥

يقول المعلّمون: إذا كان العامل حاضرًا ومستعدًّا، لكن ربّ العمل لم يُجرِ تنفيذ العمل، فيُعدّ (لأغراض مطالبة العامل) كأنه قد أُنجز.

Sutra 8

कृतस्य वेतनं नाकृतस्यास्ति ॥

الأجر مستحقّ للعمل المنجَز؛ أمّا العمل غير المنجَز فلا أجر له.

Sutra 9

स चेदल्पमपि कारयित्वा न कारयेत्कृतमेवास्य विद्यात् ॥

إذا كان قد كلّفه بإنجاز جزءٍ ولو يسيرًا ثم لم يكلّفه بإتمام الباقي، عُدَّ ذلك الجزء وحده هو العمل المُنجَز (لأغراض الأجر).

Sutra 10

देशकालातिपातनेन कर्मणामन्यथाकरणे वा नासकामः कृतमनुमन्येत ॥

إذا كان العامل، بسبب تجاوز المكان أو الوقت المناسبين، أو بسبب أداء المهام على نحوٍ مغاير، غير قادر على الإتمام وفق المواصفات، فلا يُحمَّل اللوم؛ ويُقبل ما أُنجز من العمل على أنه صحيح.

Sutra 11

सम्भाषितादधिकक्रियायां प्रयासं न मोघं कुर्यात् ॥

إذا أُنجز عملٌ يتجاوز ما تم الاتفاق عليه، فلا يُعدّ الجهد الإضافي هدرًا (بل يستحق الاعتراف/التعويض).

Sutra 12

तेन संघभृता व्याख्याताः ॥

وبتلك القواعد نفسها، يُفهم أن العمال الذين تُعيلهم نقابة/جماعة يخضعون لها أيضًا.

Sutra 13

तेषामाधिः सप्तरात्रमासीत ॥

تكون مدة احتجازهم/حجزهم (ādhi) سبع ليالٍ (أي حتى أسبوع).

Sutra 14

ततोऽन्यमुपस्थापयेत्कर्मनिष्पाकं च ॥

بعد ذلك ينبغي توفير عاملٍ آخر، وضمان إتمام العمل وإنجازه.

Sutra 15

न चानिवेद्य भर्तुः संघः कंचित्परिहरेदुपनयेद्वा ॥

ومن دون إبلاغ السيد/صاحب العمل، لا يجوز للنقابة أن تسحب (عاملاً) ولا أن تُزوِّد/تُعيِّن آخر.

Sutra 16

तस्यातिक्रमे चतुर्विंशतिपणो दण्डः ॥

وعند مخالفة ذلك (الحكم)، تكون الغرامة أربعًا وعشرين «پانا» (paṇa).

Sutra 17

संघेन परिहृतस्यार्धदण्डः । इति भृतकाधिकारः ॥

وأما من سحبته/أزالته النقابة فالعقوبة نصف الغرامة. وبهذا تنتهي فقرة العمال المأجورين.

Sutra 18

संघभृताः सम्भूयसमुत्थातारो वा यथासम्भाषितं वेतनं समं वा विभजेरन् ॥

العمّال الذين تُعيلهم جماعة/نقابة (saṃgha-bhṛta) أو الذين يباشرون مشروعًا معًا يقتسمون الأجور إمّا وفق ما اتُّفق عليه سابقًا، أو بالتساوي.

Sutra 19

कर्षणवैदेहका वा सस्यपण्यारम्भपर्यवसानान्तरे सन्नस्य यथाकृतस्य कर्मणः प्रत्यंशं दद्युः ॥

المزارعون والعمّال بالأجرة (فايدهكا) إذا انسحبوا في الفترة بين بدء عمل المحصول/الإنتاج وإتمامه فلا يُدفع لهم إلا نصيبٌ نسبيّ بقدر ما أُنجز فعلاً من العمل.

Sutra 20

पुरुषोपस्थाने समग्रमंशं दद्युः ॥

إذا كان العامل حاضرًا/متاحًا لأداء الواجب، فيُدفع له النصيب كاملًا.

Sutra 21

संसिद्धे तूद्धृतपण्ये सन्नस्य तदानीमेव प्रत्यंशं दद्युः ॥

أما إذا كانت البضائع/المحصول قد أُحرزت بنجاح ثم غادر العامل، فيُدفع له نصيبه النسبي فورًا في ذلك الوقت.

Sutra 22

सामान्या हि पथिसिद्धिश्चासिद्धिश्च ॥

لأن النجاح والإخفاق في السفر/على الطريق من الاحتمالات الشائعة.

Sutra 23

प्रक्रान्ते तु कर्मणि स्वस्थस्यापक्रामतो द्वादशपणो दण्डः ॥

إذا انسحب شخصٌ سليم بعد بدء العمل، فالغرامة اثنا عشر «پانا» (paṇa).

Sutra 24

न च प्राकाम्यमपक्रमणे ॥

ولا يوجد مجالٌ للتقدير/خيارٌ للانسحاب بمحض الإرادة بعد الشروع في العمل.

Sutra 25

चोरं त्वभयपूर्वं कर्मणः प्रत्यंशेन ग्राहयेद्दद्यात्प्रत्यंशमभयं च ॥

لكن ينبغي استمالةُ السارق أولًا بضمان الأمان: فيُلزَم بردّ المقدار المسروق بنسبةٍ (تتناسب مع الجُرم)، ويُمنَح الأمان تبعًا لذلك.

Sutra 26

पुनःस्तेये प्रवासनमन्यत्रगमने च ॥

فإن عاد إلى السرقة نُفِيَ؛ وكذلك إن ذهب إلى مكانٍ آخر (مخالفًا للشرط المفروض).

Sutra 27

महापराधे तु दूष्यवदाचरेत् ॥

أما في الجريمة الجسيمة فيُعامَل معاملةَ المجرم الكبير (dūṣya).

Sutra 28

याजकाः स्वाप्रचारद्रव्यवर्जं यथासम्भाषितं वेतनं समं वा विभजेरन् ॥

يتقاسم الكهنة المُقيمون للطقوس الأجر فيما بينهم، باستثناء نفقاتهم الشخصية والتشغيلية، إما كما تم الاتفاق عليه سابقاً في النقاش أو بالتساوي.

Sutra 29

अग्निष्टोमादिषु च क्रतुषु दीक्षणादूर्ध्वं तृतीयमंशं मध्यमोपसद ऊर्ध्वमर्धमंशं सुत्ये प्रातःसवनादूर्ध्वं पादोनमंशम् ॥

في القرابين الكبرى مثل أغنيشْطوما (Agniṣṭoma)، بعد التكريس/التهيؤ الطقسي (dīkṣā) يستحق المرء ثلث الحصة؛ وبعد الأوبساد الأوسط (upasad) يستحق نصف الحصة؛ وفي عصر السُّوما (sutya)، بعد العصر الصباحي (prātaḥ-savana) يستحق ثلاثة أرباع الحصة.

Sutra 30

माध्यन्दिनात्सवनादूर्ध्वं समग्रमंशं लभेत ॥

بعد العصر وقت الظهيرة (mādhyandina-savana) تُستوفى الحصة كاملة.

Sutra 31

नीता हि दक्षिणा भवन्ति ॥

لأن مدفوعات الدكشِنا (dakṣiṇā) تُؤدّى وفق قاعدة/ترتيب مُقرَّر (أي إنها منظَّمة وليست اعتباطية).

Sutra 32

बृहस्पतिसववर्जं प्रतिसवनं हि दक्षिणा दीयन्ते ॥

باستثناء بْرِهَسْپَتي-سَڤا (Bṛhaspati-sava)، تُدفع رسوم الدكشِنا (dakṣiṇā) عند كل عملية عصر (في كل savana).

Sutra 33

तेनाहर्गणदक्षिणा व्याख्याताः ॥

وبهذا المبدأ تُفسَّر/تُشمَل أيضًا مدفوعات الدكشِنا (dakṣiṇā) المحسوبة بحسب عدد الأيام (ahargaṇa).

Sutra 34

सनानामादशाहोरात्राच्छेषभृताः कर्म कुर्युः अन्ये वा स्वप्रत्ययाः ॥

ابتداءً من اليوم العاشر فصاعدًا، على من يتولى ما تبقّى (cheṣa-bhṛt) أن ينجز العمل؛ أو يجوز لغيرهم القيام به، بشرط أن يكونوا مؤهَّلين/مقبولين اعتمادًا على اعتمادهم الذاتي (svapratyaya).

Sutra 35

कर्मण्यसमाप्ते तु यजमानः सीदेदृत्विजः कर्म समापय्य दक्षिणां हरेयुः ॥

إذا لم يكتمل العمل بعدُ وأصبح الراعي (yajamāna) عاجزًا عن المتابعة، فعلى القائمين بالشعائر (ṛtvij) إتمام العمل ثم أخذ الدكشِنا (dakṣiṇā).

Sutra 36

असमाप्ते तु कर्मणि याज्यं याजकं वा त्यजतः पूर्वः साहसदण्डः ॥

إذا تخلّى قبل إتمام العمل إمّا الراعي (yājya) عن الكاهن (yājaka) أو تخلّى الكاهن عن الراعي، فتُطبَّق غرامة sāhasa من الدرجة الأولى.

Sutra 37

अनाहिताग्निः शतगुरुयज्वा च सहस्रगुः । सुरापो वृषलीभर्ता ब्रह्महा गुरुतल्पगः ॥

مَن لم يُقِم النيران المقدسة (anāhitāgni) تُقدَّر قيمته بـ«مئة بقرة»؛ ومَن أقام مئة ذبيحة برعاية الغورو (śataguruyajvā) فتُقدَّر بـ«ألف بقرة». شاربُ الخمر، ومن يتّخذ امرأةً من جماعةٍ مُنحطّة زوجةً/شريكةً، وقاتلُ برهميّ، ومن ينتهك فراشَ المعلّم — (هؤلاء يُعَدّون من أفدح الجناة لأغراضٍ قانونية).

Sutra 38

असत्प्रतिग्रहे युक्तः स्तेनः कुत्सितयाजकः । अदोषस्त्यक्तुमन्योन्यं कर्मसंकरनिश्चयात् ॥

مَن ينخرط في قبول الهبات غير المشروعة، واللصّ، والكاهن الذي يُجري قرابين مستهجنة—(يُعاملون كذلك بوصفهم أشخاصًا مُدنَّسين في التقييم القانوني‑الإداري). لا يُعفون (من المسؤولية) بترك بعضهم بعضًا، لأن الحكم هو أن أفعالهم متداخلة مختلطة.

Inside Adhyaya 14

How it unfolds

  1. The problem

    Wage-contracts (bhṛtaka) can be exploited through paid idleness, strategic non-performance, coerced exclusivity (blocking substitutes), and collusive guild practices—undermining production, exchange reliability, and thus the king’s internal strength.

  2. The answer

    Define performance-based wage entitlement; specify when non-performance is punishable versus excused (illness, calamity, degrading/impermissible work); allow controlled substitution/delegation to ensure completion while preventing obstruction and collusion; add partial-performance rules to deter employer bad faith; regulate guild-hired labour via time-bound pledge (ādhi) and mandatory notice/procedure for replacement or withdrawal.

  3. Where it lands

    By tying wages to verifiable work, carving out narrow excuses, and proceduralizing substitution and guild conduct, the state converts private labour contracting into predictable, enforceable exchange—supporting steady production and fiscal-military capacity.

The pillar of the state

Treasury (Kośa) strengthened via enforceable labour-contracts; secondarily Territory (Janapada) via predictable market order.

The focus

Performance-conditioned wages with calibrated excuses and regulated substitution, including guild procedure, to prevent production paralysis and contracting abuse.

Topics covered

  • Bhṛtaka (waged labour) contracts and wage entitlement
  • Non-performance (akṛta) and liability thresholds
  • Excuses for incapacity: illness, calamity, and unacceptable/degrading tasks
  • Substitution/delegation: permissibility and anti-obstruction safeguards
  • Partial performance: apportionment and anti–employer bad faith rules
  • Ācārya dispute: presence vs actual performance as completion
  • Guild (śreṇi) hired labour: ādhi (pledge), time-bounds, notice duties, replacement procedure

The policy

  • Who actsDharmastha (judge) and the King’s judicial-administration (vyavahāra-pravartaka) acting through courts and local authorities; guild leadership (saṃgha) as regulated intermediary.
  • Whom it governsWage-labourers (bhṛtaka), employers/masters (bhartṛ), and corporate labour bodies (saṃgha-bhṛta) engaged in contracted work.
  • Why force, and how muchContract sanctity: taking wages without rendering work is treated as a direct economic harm and a trust-violation; danda compels performance, deters opportunism, and preserves transactional confidence that feeds revenue and stability.

The administration

  • What the state doesAdjudication of wage-contract disputes: impose fine + confinement for wage taken without work; recognize incapacity defenses; authorize substitution/compelled completion; deny wages for non-performance; regulate partial-performance, delay/defective-performance, and guild replacement procedure.
  • Precedents and parallelsDharmasūtra/Dharmaśāstra traditions commonly penalize breach of service after taking wages; Kauṭilya is notably strict on ‘no wage without work’ and adds operational rules for guild-labour and substitution, emphasizing economic throughput over purely moral censure.

The philosophy

  • Artha and dharmaDharma is operationalized as enforceable fidelity to agreements; artha is protected by ensuring labour converts wages into output. Compassion is bounded: incapacity (vyādhi, vyasana) and ‘kutsite karmaṇi’ can mitigate, but not become a loophole for rent-seeking.
  • The strategyDaṇḍa (punitive enforcement) as the primary instrument, supplemented by procedural regulation (niyama) to prevent strategic obstruction by either employer or worker/guild.

For the administrator

  • Who it is forDharmastha/Adhyakṣa of Vyavahāra (chief judicial officer) coordinating with the Samāhartṛ (revenue) and relevant Adhyakṣas overseeing labour and guilds
  • The takeawayAdjudicate wage disputes by (1) proving actual performance or measurable partial performance, (2) testing claimed incapacity against recognized excuses, and (3) enforcing substitution and guild-notice procedures to prevent obstruction—thereby minimizing idle wage outflow and ensuring timely completion of work.

How it is written

Primarily prescriptive (rules and penalties) with limited interpretive/dialectical notes (ācāryāḥ vs. Kauṭilya).

Imagery

  • Low; no major state-metaphors. Language is transactional-legal and procedural.

Frequently Asked Questions

Higher trust in hiring and payment, fewer labour disputes, steadier production and service delivery, and reduced opportunistic default—supporting prices, supply reliability, and thus the Kośa and Janapada’s stability.

For a hired worker who takes wages but does not perform: a fine of 12 paṇas plus confinement (saṃrodha). In cases of obstructive exclusivity (employer preventing substitution or worker refusing performance under ‘only you/only me’ conditions), a 12-paṇa fine applies to the obstructing party.

Ask anything about Adhyaya 14 of the Arthashastra

Answers come straight from the texts, with the shlokas they draw on. Ask in your own words.

Not sure where to start?

A free sign-in with Google or Apple keeps your chat saved across web and the app.

Read Arthashastra in the Vedapath app

Scan the QR code to open this directly in the app, with word-by-word meanings, Sanskrit recitation where available, and more.

Download on the App StoreGet it on Google Play

Continue reading in the Vedapath app

Open in App
Download on the App StoreGet it on Google Play