Arthashastra Adhyaya 1
DharmasthiyaAdhyaya 147 Sutras

Adhyaya 1

अध्याय ३.१ करारांची वैधता राज्य सुरक्षेशी जोडतो, स्थान, काळ, उगम आणि पक्षकारांच्या सामर्थ्यावरील नियमांद्वारे व्यवहारांची तपासणी करून फसवणूक आणि खटले टाळतो. व्यवहार हे शासन जोखीम म्हणून मांडतो: फसवणूक आणि साठगाठ महसूल आणि विश्वास कमी करतात. धर्मस्थ आणि अमात्यांनी मुख्य प्रशासकीय केंद्रांवर व्यवहारांचे नियमन करावे. लपवलेले व्यवहार, घरातील/वनातील ठिकाणे, रात्रीची वेळ, वेषांतराने उपजीविका, परस्पर साठगाठ यांसारख्या उच्च-जोखीम संदर्भांना ते सूचित करते आणि अवलंबून व्यक्ती, सेवक, तारण मजूर, ताब्यातील दोष असलेले, आरोपी, संन्यासी आणि मानसिकदृष्ट्या अपंग/व्यसनग्रस्त व्यक्तींवर सामर्थ्य मर्यादा लादते. राग, दुःख, मद्यपान, वेडेपणा, ग्रहण यांसारख्या बिघडलेल्या मानसिक स्थितींनाही वगळते. निव्वळ परिणाम: स्पष्ट मालकी हक्क, कमी फसवणुकीचे हस्तांतरण आणि अधिक अनुमानित न्यायनिवाडा - विस्तारासाठी अंतर्गत एकत्रीकरणास समर्थन देणारे.

Recitation with translationArthashastra 3.1

Sutras

Sutra 1

धर्मस्थास्त्रयस्त्रयोऽमात्या जनपदसंधिसंग्रहणद्रोणमुखस्थानीयेषु व्यावहारिकानर्थान् कुर्युः ॥

तीन धर्मस्थ आणि तीन अमात्य जनपद, संधिसंग्रहण, द्रोणमुख व स्थानिय एककांमध्ये न्यायव्यवहार (व्यवहारकार्य) चालवतील.

Sutra 2

तिरोहितान्तरगारनक्तारण्योपध्युपह्वरकृतांश्च व्यवहारान्प्रतिषेधयेयुः ॥

ते गुप्तपणे केलेले व्यवहार व देवाणघेवाण निषिद्ध करतील—घराच्या आत, रात्री, जंगलात, बहाण्याने, किंवा एकांत ठिकाणी केलेले।

Sutra 3

कर्तुः कारयितुः पूर्वः साहसदण्डः ॥

‘साहस’ दंड प्रथम कर्त्यावर (अपराध करणाऱ्यावर) आणि त्यानंतर करविणाऱ्यावर/उकसविणाऱ्यावर लागू होतो।

Sutra 4

श्रोतृऋणामेकैकं प्रत्यर्धदण्डाः ॥

श्रोतृ/ऋण पक्षांतील प्रत्येक व्यक्तीस अर्धदंड (अर्ध दंड) होईल।

Sutra 5

श्रद्धेयानां तु द्रव्यव्यपनयः ॥

परंतु जे विश्वासार्ह मानले जातात, त्यांच्या बाबतीत दंड म्हणजे मालमत्ता काढून घेणे/जप्ती होय।

Sutra 6

परोक्षेणाधिकर्णग्रहणमवक्तव्यकरा वा तिरोहिताः सिध्येयुः ॥

गुप्तपणे केलेली कृत्ये—उदा. उघड प्रक्रियेविना कोणाला ताब्यात/बाध्य करणे, किंवा लपवून/बेकायदेशीर कर-उगाही—ही लपवाछपवीनेच ‘सिद्ध’ होतात; म्हणून न्यायनिर्णयात ती प्रथमदर्शनी संशयास्पद ठरतात.

Sutra 7

दायनिक्षेपोपनिधिविवाहयुक्ताः स्त्रीणामनिष्कासिनीनां व्याधितानां चामूढसंज्ञानामन्तरगारकृताः सिध्येयुः ॥

दाय, ठेव (निक्षेप), गुप्त ठेव (उपनिधि) आणि विवाह यांशी संबंधित वाद—जे बाहेर न जाऊ शकणाऱ्या स्त्रियांशी किंवा आजारी/पूर्ण शुद्धीत नसलेल्या व्यक्तींशी निगडित असतात—बहुधा घराच्या आत (सार्वजनिक दृश्यतेशिवाय) केलेल्या कृत्यांद्वारे साध्य होतात; म्हणून ते स्वभावतः संशयास्पद मानून तपासावेत.

Sutra 8

साहसानुप्रवेशकलहविवाहराजनियोगयुक्ताः पूर्वरात्रव्यवहारिणां च रात्रिकृताः सिध्येयुः ॥

हिंसा, जबरदस्तीने प्रवेश/अतिक्रमण, कलह, विवाह-व्यवस्था किंवा राजाज्ञेने केलेली नेमणूक/वाटप यांशी संबंधित बाबी—जर त्या रात्री, विशेषतः रात्रीच्या पहिल्या प्रहरात व्यवहार करणाऱ्यांकडून केल्या गेल्या—तर त्या अंधाराच्या आड पूर्ण होतात; म्हणून त्या संशयास्पद असून कठोर पुराव्याची गरज असते.

Sutra 9

सार्थव्रजाश्रमव्याधचारणमध्येष्वरण्यचराणामरण्यकृताः सिध्येयुः ॥

कारवाँ, जनावरांचा कळप/हाक, आश्रम, शिकारी आणि भटक्या गट यांच्यामध्ये—वनवासी लोकांचे जे व्यवहार जंगलात होतात—ते बहुधा देखरेखीपलीकडे पूर्ण होतात; म्हणून ते संशयास्पद असून काळजीपूर्वक तपासले पाहिजेत.

Sutra 10

गूढाजीविषु चोपधिकृताः सिध्येयुः ॥

तसेच, गुप्त उपजीविका असलेल्या लोकांबाबत (गूढाजीविन्) ‘उपधि’ (फसविण्याची युक्ती/कृत्रिम साधन) वापरून रचलेले व्यवहार फसवणुकीने साध्य होतात; म्हणून ते संशयास्पद आहेत.

Sutra 11

मिथःसमवाये चोपह्वरकृताः सिध्येयुः ॥

परस्पर संगनमताच्या प्रकरणांत ‘उपह्वर’ (छल/कूटयुक्ती) करून केलेली कृत्येच यशस्वी होतात; म्हणून संगनमताचे व्यवहार संशयास्पद असून त्यांचे काळजीपूर्वक विश्लेषण करून उलगडणे आवश्यक आहे.

Sutra 12

अतोऽन्यथा न सिध्येयुः अपाश्रयवद्भिश्च कृताः पितृमता पुत्रेण पित्रा पुत्रवता निष्कुलेन भ्रात्रा कनिष्ठेनाविभक्तांशेन पतिमत्या पुत्रवत्या च स्त्रिया दासाहितकाभ्यामप्राप्तातीतव्यवहाराभ्यामभिशस्तप्रव्रजितन्यङ्गव्यसनिभिश्च अन्यत्र निषृष्टव्यवहारेभ्यः ॥

म्हणून अन्यथा हे व्यवहार सिद्ध/वैध ठरत नाहीत—आश्रय/स्वतंत्र अधिकार नसलेल्या व्यक्तींनी केलेले व्यवहार; तसेच (i) पिता जिवंत असताना पुत्राने, (ii) सक्षम/उपस्थित पुत्र असताना पित्याने, (iii) कुल/वंश-आधार नसताना भावाने, (iv) धाकट्या भावाने, (v) अविभक्त हिस्सेदाराने, (vi) पती असलेल्या स्त्रीने, (vii) पुत्र असलेल्या स्त्रीने, (viii) दास व वेतनभोगी सेवकाने, (ix) ज्यांची कायदेशीर क्षमता अजून प्राप्त नाही किंवा लोपली आहे, आणि (x) आरोपी/दोषी, प्रव्रजित, अंगहीन किंवा व्यसनी व्यक्तींनी केलेले—यांना वैधता नाही; परंतु स्पष्टपणे अधिकृत/सोपवलेल्या व्यवहारांना अपवाद।

Sutra 13

तत्रापि क्रुद्धेनार्तेन मत्तेनोन्मत्तेनावगृहीतेन वा कृता व्यवहारा न सिध्येयुः ॥

त्या प्रकरणांतही क्रुद्ध, व्याकुळ/पीडित, मद्यप, उन्मत्त किंवा बंधन/दबावाखाली असलेल्या व्यक्तीने केलेले व्यवहार सिद्ध/वैध ठरत नाहीत।

Sutra 14

कर्तृकारयितृश्रोतृऋणां पृथग् यथोक्ता दण्डाः ॥

कर्ता, करवून घेणारा/उकसवणारा, ऐकून/स्वीकार करणारा, आणि ऋणी—यांच्यासाठी यथोक्त स्वतंत्र दंड आहेत।

Sutra 15

स्वे स्वे तु वर्गे देशे काले च स्वकरणकृताः सम्पूर्णाचाराः शुद्धदेशा दृष्टरूपलक्षणप्रमाणगुणाः सर्वव्यवहाराः सिध्येयुः ॥

परंतु आपापल्या वर्ग/श्रेणीनुसार, योग्य देश-स्थळ व काळात, स्वतःच्या अधिकृत साधन/प्रतिनिधीद्वारे केलेले, पूर्ण प्रथानुसार औपचारिकता पाळणारे, शुद्ध स्थळी संपन्न, आणि प्रत्यक्ष रूप, ओळखचिन्ह, माप/प्रमाण व गुण यांनी समर्थ—असे सर्व व्यवहार सिद्ध/वैध ठरतात।

Sutra 16

पश्चिमं चैषां करणमादेशाधिवर्जं श्रद्धेयम् । इति व्यवहारस्थापना ॥

या (दस्तऐवज/नोंदी) मध्ये नंतरची नोंद विश्वासार्ह मानावी—परंतु ती अधिकृत आदेशाशी (आदेश) विसंगत असल्यास नाही। हीच न्यायव्यवहाराची स्थापना होय.

Sutra 17

संवत्सरमृतुं मासं पक्षं दिवसं करणमधिकरणमृणं वेदकावेदकयोः कृतसमर्थावस्थयोर्देशग्रामजातिगोत्रनामकर्माणि चाभिलिख्य वादिप्रतिवादिप्रश्नानर्थानुपूर्व्या निवेशयेत् ॥

वर्ष, ऋतू, महिना, पक्ष, दिवस; दस्तऐवज/लेख; अधिकरण; ऋण/दावा; तसेच वादी‑प्रतिवादी यांची माहिती—कृत/अकृत व समर्थ/असमर्थ अवस्था—आणि त्यांचा देश, गाव, जात, गोत्र, नाव व व्यवसाय लिहून, लेखकाने वादी‑प्रतिवादीची विधाने व प्रश्न अर्थाच्या क्रमाने नोंदवावीत।

Sutra 18

निविष्टांश्चावेक्षेत ॥

नोंदविलेल्या नोंदींचीही तो तपासणी करील।

Sutra 19

निबद्धं वादमुत्सृज्यान्यं वादं संक्रामति पूर्वोक्तं पश्चिमेनार्थेन नाभिसंधत्ते परवाक्यमनभिग्राह्यमभिग्राह्यावतिष्ठते प्रतिज्ञाय देशं निर्दिशेत्युक्ते न निर्दिशति हीनदेशमदेशं वा निर्दिशति निर्दिष्टाद्देशादन्यं देशमुपस्थापयति उपस्थिते देशेऽर्थवचनं नैवमित्यपव्ययते साक्षिभिरवधृतं नेच्छति असम्भाष्ये देशे साक्षिभिर्मिथः सम्भाषते इति परोक्तहेतवः ॥

प्रतिपक्षाने सांगितलेली (टाळाटाळ/दोष दर्शविणारी) कारणे अशी: नोंदवलेला वाद सोडून दुसऱ्या वादात जाणे; आधीचे म्हणणे नंतरच्या अर्थाशी न जोडणे; ग्राह्य नसलेले ग्राह्य मानून त्यावर ठाम राहणे किंवा ग्राह्य असलेले न मानणे; दावा-संबंधी ठिकाण सांगायला सांगितल्यावर न सांगणे किंवा हीन/अप्रासंगिक ठिकाण सांगणे; निर्दिष्ट ठिकाणाऐवजी दुसरे ठिकाण मांडणे; ठिकाण ठरल्यावर ‘असे नाही’ म्हणत मूळ मुद्दा नाकारणे; साक्षींनी ठरवलेली गोष्ट मान्य न करणे; आणि जिथे संभाषण निषिद्ध आहे तिथे साक्षींशी गुप्तपणे बोलणे।

Sutra 20

परोक्तदण्डः पञ्चबन्धः ॥

प्रतिपक्षाने सांगितलेल्या कारणांवर दंड—पाच बंध।

Sutra 21

स्वयं वादिदण्डो दशबन्धः ॥

स्वतः वादीवर दंड—दहा बंध।

Sutra 22

पुरुषभृतिरष्टांशः ॥

नियुक्त प्रतिनिधी/एजंट (पुरुषभृती) याचे शुल्क (रकमेच्या) आठवा भाग आहे.

Sutra 23

पथिभक्तमर्घविशेषतः ॥

प्रवासातील भत्ता/भोजनखर्च (पथि-भक्त) मूल्य/श्रेणी (अर्घ) यानुसार द्यावा.

Sutra 24

तदुभयं नियम्यो दद्यात् ॥

ही दोन्ही (एजंटचे शुल्क व प्रवासभत्ता) नियमबद्ध/तपासूनच द्यावीत.

Sutra 25

अभियुक्तो न प्रत्यभियुञ्जीत अन्यत्र कलहसाहससार्थसमवायेभ्यः ॥

ज्याच्यावर आरोप आहे त्याने प्रत्यारोप करू नये; मात्र भांडण, हिंसक हल्ला, संघटित टोळी/लूट, किंवा सामूहिक कट/संघ यांबाबत अपवाद आहे.

Sutra 26

न चाभियुक्तेऽभियोगेऽस्ति ॥

अभियुक्त (ज्याच्यावर औपचारिक आरोप आहे) नसल्यास अभियोग (दावा) अस्तित्वात मानला जात नाही.

Sutra 27

अभियोक्ता चेत्प्रत्युक्तस्तदहरेव न प्रतिब्रूयात्परोक्तः स्यात् ॥

प्रतिवादीने उत्तर दिल्यानंतर वादीने त्याच दिवशी प्रत्युत्तर दिले नाही, तर त्याने प्रतिस्पर्ध्याचे म्हणणे मान्य केले असे धरले जाते.

Sutra 28

कृतकार्यविनिश्चयो ह्यभियोक्ता नाभियुक्तः ॥

खटला शेवटपर्यंत नेण्यासाठी ठरलेली कार्ययोजना व दृढ निश्चय वादीकडे असावा; प्रतिवादीकडे नव्हे.

Sutra 29

तस्याप्रतिब्रुवतस्त्रिरात्रं सप्तरात्रमिति ॥

जो (वादी) प्रत्युत्तर देत नाही, त्याच्यासाठी मुदत तीन रात्री—दुसऱ्या मतानुसार सात रात्री.

Sutra 30

अत ऊर्ध्वं त्रिपणावरार्ध्यं द्वादशपणपरं दण्डं कुर्यात् ॥

त्या (अनुमत) मुदतीनंतर न्यायालयाने दंड (जुर्माना) लावावा—किमान तीन पण आणि कमाल बारा पण.

Sutra 31

त्रिपक्षादूर्ध्वमप्रतिब्रुवतः परोक्तदण्डं कृत्वा यान्यस्य द्रव्याणि स्युस्ततोऽभियोक्तारं प्रतिपादयेदन्यत्र वृत्त्युपकरणेभ्यः ॥

तीन पक्ष (पंधरवडे) होऊनही तो प्रत्युत्तर देत नसेल, तर प्रतिस्पर्ध्याचे म्हणणे सिद्ध मानून दंड ठरवून, त्याच्याकडे असलेल्या मालमत्तेतून वादीचा हक्क भागवावा—परंतु उपजीविकेस आवश्यक साधने वगळून.

Sutra 32

तदेव निष्पततोऽभियुक्तस्य कुर्यात् ॥

प्रतिवादी पळून गेल्यास तीच प्रक्रिया लागू करावी.

Sutra 33

अभियोक्तुर्निष्पातसमकालः परोक्तभावः ॥

वादी पळून गेल्यास, त्या क्षणापासून प्रतिस्पर्ध्याचे म्हणणेच प्रबळ (जणू मान्य केलेले) मानावे.

Sutra 34

प्रेतस्य व्यसनिनो वा साक्षिवचनमसारम् ॥

मृत व्यक्तीचे (दुसऱ्याद्वारे सांगितलेले) किंवा व्यसनाधीन व्यक्तीचे साक्षीवचन असार (अविश्वसनीय) आहे.

Sutra 35

अभियोक्ता दण्डं दत्त्वा कर्म कारयेत् ॥

वादीने ठरलेला दंड भरून आवश्यक कार्य/पालन करवून घेता येईल.

Sutra 36

आधिं वा स कामं प्रवेशयेत् ॥

किंवा तो आपल्या इच्छेनुसार ‘आधि’ (गहाण/प्रतिज्ञा) नोंद/कारवाईत दाखल करू शकतो.

Sutra 37

रक्षोघ्नरक्षितं वा कर्मणा प्रतिपादयेदन्यत्र ब्राह्मणात् ॥

किंवा रक्षोघ्न-रक्षित (रक्षणविधींनी सुरक्षित) कर्म/अग्निपरीक्षा इत्यादीनेही विषय सिद्ध करावा—परंतु ब्राह्मणाच्या बाबतीत नाही.

Sutra 38

चतुर्वर्णाश्रमस्यायं लोकस्याचाररक्षणात् । नश्यतां सर्वधर्माणां राजा धर्मप्रवर्तकः ॥

चार वर्ण व आश्रमांचा हा समाज योग्य आचाराच्या रक्षणावर आधारलेला आहे. सर्व धर्म नष्ट/क्षीण होत असताना राजा धर्म प्रवर्तक (पुन्हा प्रस्थापित व अंमलात आणणारा) असतो.

Sutra 39

धर्मश्च व्यवहारश्च चरित्रं राजशासनम् । विवादार्थश्चतुष्पादः पश्चिमः पूर्वबाधकः ॥

धर्म, व्यवहार (कायदेशीर प्रक्रिया/व्यवहारनियम), चरित्र (प्रथा), आणि राजशासन (राजाचा आदेश)—[हे निर्णयाचे आधार आहेत]। विवाद-निर्णयासाठी हे चार ‘पाद’ आहेत; नंतरचा आधीच्याला बाधित/अधिरोहित करतो.

Sutra 40

तत्र सत्ये स्थितो धर्मो व्यवहारस्तु साक्षिषु । चरित्रं संग्रहे पुंसां राज्ञामाज्ञा तु शासनम् ॥

तेथे धर्म सत्यावर स्थित आहे; आणि व्यवहार साक्षींवर अवलंबून आहे. चरित्र (रीतिरिवाज) लोकांच्या प्रस्थापित प्रथांमध्ये असते; आणि शासन राजाच्या आज्ञेत असते.

Sutra 41

राज्ञः स्वधर्मः स्वर्गाय प्रजा धर्मेण रक्षितुः । अरक्षितुर्वा क्षेप्तुर्वा मिथ्यादण्डमतोऽन्यथा ॥

राजाचा स्वधर्म—जो त्याच्या परम कल्याण/स्वर्गासाठी आहे—धर्माने प्रजेचे रक्षण करणे होय. जो रक्षण करत नाही किंवा जो लोकांना हानी/संकटात ढकलतो, त्याच्यासाठी दंड अन्यथा होऊन मिथ्यादंड ठरतो.

Sutra 42

दण्डो हि केवलो लोकं परं चेमं च रक्षति । राज्ञा पुत्रे च शत्रौ च यथादोषं समं धृतः ॥

दंडच एकटा या लोकाचे आणि परलोकाचे—दोन्हीचे रक्षण करतो. राजाने आपल्या पुत्रावर आणि शत्रूवरही अपराधानुसार समान रीतीने दंड लागू करावा.

Sutra 43

अनुशासद्द् हि धर्मेण व्यवहारेण संस्थया । न्यायेन च चतुर्थेन चतुरन्तां वा महीं जयेत् ॥

धर्म, व्यवहार (न्यायप्रक्रिया) आणि संस्था (स्थापित नियम/संस्था) यांच्या माध्यमातून शिस्तीने शासन केल्याने [राजा] व्यवस्था टिकवतो. आणि न्यायाला ‘चौथे’ साधन म्हणून स्वीकारल्यास चारही दिशांनी सीमित अशी संपूर्ण पृथ्वीही जिंकता येते.

Sutra 44

संस्था या धर्मशास्त्रेण शास्त्रं वा व्यावहारिकम् । यस्मिन्नर्थे विरुध्येत धर्मेणार्थं विनिर्णयेत् ॥

संस्था म्हणजे अशी स्थिर व्यवस्था जी धर्मशास्त्रावर किंवा व्यवहारिक (व्यवहार-विवाद नियंत्रित करणाऱ्या) कायदे-शास्त्रावर आधारित असते. जिथे धर्माचा अर्थाशी विरोध होईल, तिथे निर्णय अर्थाच्या बाजूने करावा.

Sutra 45

शास्त्रं विप्रतिपद्येत धर्मे न्यायेन केनचित् । न्यायस्तत्र प्रमाणं स्यात्तत्र पाठो हि नश्यति ॥

जर शास्त्रीय नियम धर्माशी विरोधात आला, तर तो कोणत्यातरी न्याययुक्त तर्काने सोडविला पाहिजे। अशा वेळी न्यायच प्रमाण ठरतो; तेथे केवळ पाठ/अक्षरशः मजकुराचे बळ उरत नाही।

Sutra 46

दृष्टदोषः स्वयं वादः स्वपक्षपरपक्षयोः । अनुयोगार्जवं हेतुः शपथश्चार्थसाधकः ॥

वादी व प्रतिवादी यांच्या युक्तिवादात वाद स्वतःच आपले दोष (दुर्बलता/विसंगती) उघड करतो। चौकशी/प्रश्नोत्तर, सरळपणा (प्रामाणिकपणा) आणि कारणयुक्त आधार ही साधने; आणि शपथ निर्णय पक्का करते।

Sutra 47

पूर्वोत्तरार्थव्याघाते साक्षिवक्तव्यकारणे । चारहस्ताच्च निष्पाते प्रदेष्टव्यः पराजयः ॥

साक्षीचे नंतरचे कथन पूर्वीच्या कथनाशी विसंगत ठरल्यास, त्या विसंगतीचे कारण साक्षीकडून सांगून घ्यावे. साक्षीचे कथन चार हस्तांच्या अंतरातच ‘गळून पडले’ (असंगत/तुटले) तर पराजय (खटल्यातील हार/दंडात्मक परिणाम) ठरवावा।

Frequently Asked Questions

Predictable commerce and reduced fraud: citizens can rely on enforceable transactions; courts face fewer collusive or coerced claims; property and family assets are protected, stabilizing tax base and public order.

Graded penalties: the principal doer (kartṛ) is punished first with a sāhasa-daṇḍa; the instigator (kārayitṛ) follows; each complicit hearer/witness (śrotṛ) receives a fractional penalty (pratyardha-daṇḍa). In certain cases involving “trustworthy persons,” the sanction is dravya-vyapanaya (forfeiture/privation of the property involved).

Ask anything about Adhyaya 1 of the Arthashastra

Answers come straight from the texts, with the shlokas they draw on. Ask in your own words.

Not sure where to start?

A free sign-in with Google or Apple keeps your chat saved across web and the app.

Read Arthashastra in the Vedapath app

Scan the QR code to open this directly in the app, with word-by-word meanings, Sanskrit recitation where available, and more.

Download on the App StoreGet it on Google Play

Continue reading in the Vedapath app

Open in App
Download on the App StoreGet it on Google Play