Arthashastra Adhyaya 1
DharmasthiyaAdhyaya 147 Sutras

Adhyaya 1

O capítulo 3.1 transforma a validade dos contratos em segurança do Estado ao filtrar transações por regras de lugar/tempo/proveniência e de capacidade das partes, para prevenir fraude e litígios de antemão. Enquadra o vyavahāra como risco de governança: fraude e conluio corroem receita e confiança. Atribui a Dharmastha e aos Amātyas a fiscalização das transações em nós administrativos-chave. Define contextos de alerta: negócios ocultos, locais dentro da casa/na floresta, à noite, meios de vida disfarçados, conluio mútuo. Impõe regras de capacidade: dependentes/pessoas sob proteção, servos/trabalho empenhado, detentores com defeito de título, acusados, renunciantes, pessoas incapacitadas ou viciadas. Exclui estados mentais comprometidos: raiva, aflição, intoxicação, loucura, possessão. Efeito líquido: títulos mais claros, menos transferências fraudulentas, adjudicação previsível—apoiando a consolidação interna para a expansão.

Recitation with translationArthashastra 3.1

Sutras

Sutra 1

धर्मस्थास्त्रयस्त्रयोऽमात्या जनपदसंधिसंग्रहणद्रोणमुखस्थानीयेषु व्यावहारिकानर्थान् कुर्युः ॥

Três Dharmasthas e três ministros deverão conduzir os assuntos judiciais nas unidades administrativas janapada, saṃdhisaṃgrahaṇa, droṇamukha e sthānīya.

Sutra 2

तिरोहितान्तरगारनक्तारण्योपध्युपह्वरकृतांश्च व्यवहारान्प्रतिषेधयेयुः ॥

Devem proibir transações e negociações realizadas às ocultas—dentro de casas (privadas), à noite, nas florestas, sob pretextos ou em lugares isolados.

Sutra 3

कर्तुः कारयितुः पूर्वः साहसदण्डः ॥

A pena de ‘sāhasa’ aplica-se primeiro ao autor do ato e (depois) ao instigador que fez com que fosse praticado.

Sutra 4

श्रोतृऋणामेकैकं प्रत्यर्धदण्डाः ॥

Para cada uma das partes śrotṛ/ṛṇa, a sanção é meia multa (ardhadaṇḍa) por pessoa.

Sutra 5

श्रद्धेयानां तु द्रव्यव्यपनयः ॥

No caso dos considerados dignos de confiança, porém, a sanção é a privação/confisco de bens.

Sutra 6

परोक्षेणाधिकर्णग्रहणमवक्तव्यकरा वा तिरोहिताः सिध्येयुः ॥

Atos praticados em segredo—como colocar alguém sob custódia/coação sem procedimento aberto, ou negócios que envolvam exações ocultas ou ilegais—devem ser considerados “levados a cabo” apenas por meio de ocultação; por isso, na adjudicação são prima facie suspeitos.

Sutra 7

दायनिक्षेपोपनिधिविवाहयुक्ताः स्त्रीणामनिष्कासिनीनां व्याधितानां चामूढसंज्ञानामन्तरगारकृताः सिध्येयुः ॥

As disputas relativas a herança, depósitos, depósitos ocultos (upanidhi) e casamento—quando ligadas a mulheres que não são livres para sair, ou a pessoas doentes ou não plenamente conscientes—costumam ser levadas a cabo por atos praticados dentro da casa (sem visibilidade pública) e, por isso, devem ser tratadas como inerentemente suspeitas.

Sutra 8

साहसानुप्रवेशकलहविवाहराजनियोगयुक्ताः पूर्वरात्रव्यवहारिणां च रात्रिकृताः सिध्येयुः ॥

Os assuntos que envolvem violência, invasão/entrada forçada, brigas, arranjos matrimoniais ou designações por ordem real—quando realizados à noite, especialmente por aqueles que transacionam no início da noite—costumam consumar-se sob o manto da escuridão; por isso são suspeitos e exigem prova rigorosa.

Sutra 9

सार्थव्रजाश्रमव्याधचारणमध्येष्वरण्यचराणामरण्यकृताः सिध्येयुः ॥

Entre caravanas, conduções de gado, eremitérios, caçadores e grupos errantes, as transações dos habitantes da floresta feitas no ermo costumam concluir-se fora de supervisão; por isso são suspeitas e devem ser examinadas com cuidado.

Sutra 10

गूढाजीविषु चोपधिकृताः सिध्येयुः ॥

Do mesmo modo, os assuntos engendrados por meio de “testas‑de‑ferro” ou artifícios (upadhi) envolvendo pessoas de sustento oculto (gūḍhājīvin) são conduzidos por engano e são suspeitos.

Sutra 11

मिथःसमवाये चोपह्वरकृताः सिध्येयुः ॥

Nos casos de conluio mútuo, o que “vinga” são os atos realizados por meio de engano/estratagema (upahvara); por isso, as transações colusivas são suspeitas e exigem um cuidadoso desembaraço.

Sutra 12

अतोऽन्यथा न सिध्येयुः अपाश्रयवद्भिश्च कृताः पितृमता पुत्रेण पित्रा पुत्रवता निष्कुलेन भ्रात्रा कनिष्ठेनाविभक्तांशेन पतिमत्या पुत्रवत्या च स्त्रिया दासाहितकाभ्यामप्राप्तातीतव्यवहाराभ्यामभिशस्तप्रव्रजितन्यङ्गव्यसनिभिश्च अन्यत्र निषृष्टव्यवहारेभ्यः ॥

Portanto, de outro modo não são válidas: as transações realizadas por pessoas sem posição ou amparo independente (apāśraya), e as feitas por (i) um filho enquanto o pai está vivo, (ii) um pai enquanto há um filho capaz/presente, (iii) um irmão quando a linhagem familiar está extinta/sem apoio de linhagem, (iv) um irmão mais novo, (v) quem detém uma quota não dividida, (vi) uma mulher casada, (vii) uma mulher com filho, (viii) um escravo e um servidor assalariado, (ix) pessoas que ainda não alcançaram capacidade jurídica ou cuja capacidade caducou, e (x) pessoas acusadas/condenadas, renunciantes, fisicamente incapazes ou viciadas—salvo quando a transação tiver sido expressamente autorizada/delegada.

Sutra 13

तत्रापि क्रुद्धेनार्तेन मत्तेनोन्मत्तेनावगृहीतेन वा कृता व्यवहारा न सिध्येयुः ॥

Mesmo nesses casos, não têm validade as transações feitas por pessoa irada, aflita, embriagada, insana ou sob contenção/coação.

Sutra 14

कर्तृकारयितृश्रोतृऋणां पृथग् यथोक्ता दण्डाः ॥

Aplicam-se penalidades separadas, conforme especificado, de modo distinto ao autor, ao instigador/diretor, ao ouvinte/recebedor (a parte que, ciente, aceita a proposta ou o benefício ilícito) e ao devedor/parte obrigada—segundo seus respectivos papéis.

Sutra 15

स्वे स्वे तु वर्गे देशे काले च स्वकरणकृताः सम्पूर्णाचाराः शुद्धदेशा दृष्टरूपलक्षणप्रमाणगुणाः सर्वव्यवहाराः सिध्येयुः ॥

Todas as transações são válidas quando realizadas dentro de sua categoria social/jurídica própria, no lugar e no tempo apropriados, executadas pela própria autoridade/agência autorizada, seguindo integralmente as formalidades costumeiras, em local “limpo”, e amparadas por forma observável, sinais de identificação, medição/quantificação e qualidades demonstráveis.

Sutra 16

पश्चिमं चैषां करणमादेशाधिवर्जं श्रद्धेयम् । इति व्यवहारस्थापना ॥

Nos seus instrumentos/registos jurídicos, deve-se confiar na anotação posterior—exceto quando ela conflite com uma ordem autorizada (ādeśa). Assim se estabelece o procedimento judicial.

Sutra 17

संवत्सरमृतुं मासं पक्षं दिवसं करणमधिकरणमृणं वेदकावेदकयोः कृतसमर्थावस्थयोर्देशग्रामजातिगोत्रनामकर्माणि चाभिलिख्य वादिप्रतिवादिप्रश्नानर्थानुपूर्व्या निवेशयेत् ॥

Depois de registrar o ano, a estação, o mês, a quinzena e o dia; o documento/instrumento; a jurisdição/banca; a dívida/reivindicação; e os dados do autor e do réu—se o ato está concluído e se as partes são capazes—bem como seu país, aldeia, comunidade, linhagem, nome e ocupação, o escrivão deverá lançar as declarações do autor e do réu e as perguntas na devida sequência.

Sutra 18

निविष्टांश्चावेक्षेत ॥

Ele (o juiz/a autoridade) também deverá examinar os lançamentos que foram registrados.

Sutra 19

निबद्धं वादमुत्सृज्यान्यं वादं संक्रामति पूर्वोक्तं पश्चिमेनार्थेन नाभिसंधत्ते परवाक्यमनभिग्राह्यमभिग्राह्यावतिष्ठते प्रतिज्ञाय देशं निर्दिशेत्युक्ते न निर्दिशति हीनदेशमदेशं वा निर्दिशति निर्दिष्टाद्देशादन्यं देशमुपस्थापयति उपस्थिते देशेऽर्थवचनं नैवमित्यपव्ययते साक्षिभिरवधृतं नेच्छति असम्भाष्ये देशे साक्षिभिर्मिथः सम्भाषते इति परोक्तहेतवः ॥

Estes são os fundamentos (indicativos de evasão/defeito) alegados pela parte contrária: abandonar uma causa já articulada e passar a outra; não conectar o que foi dito primeiro com o sentido posterior; apegar-se ao que é inadmissível como se fosse admissível, ou recusar o que é admissível; quando instado a indicar o lugar pertinente à pretensão, não o indicar, ou indicar um lugar inferior/irrelevante; propor um lugar diferente do já indicado; uma vez fixado o lugar, negar o mérito dizendo «não é assim»; recusar o que foi estabelecido por testemunhas; e conversar em particular com testemunhas em local onde tal comunicação é proibida.

Sutra 20

परोक्तदण्डः पञ्चबन्धः ॥

Para a penalidade baseada nos fundamentos alegados pela parte contrária, a multa é de cinco unidades de «bandha».

Sutra 21

स्वयं वादिदण्डो दशबन्धः ॥

Quando o próprio litigante é responsável (por suas próprias declarações), a multa é de dez unidades de «bandha».

Sutra 22

पुरुषभृतिरष्टांशः ॥

A remuneração de um representante/agente contratado (puruṣabhṛti) é de um oitavo (do montante em jogo).

Sutra 23

पथिभक्तमर्घविशेषतः ॥

A subsistência de viagem (pathi-bhakta) deve ser fornecida conforme a taxa apropriada ao valor/grau (argha).

Sutra 24

तदुभयं नियम्यो दद्यात् ॥

Ambos (a remuneração do agente e a subsistência de viagem) devem ser pagos somente após serem regulados/verificados.

Sutra 25

अभियुक्तो न प्रत्यभियुञ्जीत अन्यत्र कलहसाहससार्थसमवायेभ्यः ॥

A pessoa acusada não deve apresentar contra-acusação, exceto em casos relativos a briga, agressão violenta, bando organizado/roubo, ou conspiração/combinação coletiva.

Sutra 26

न चाभियुक्तेऽभियोगेऽस्ति ॥

Não se considera existir uma reclamação/acusação (abhiyoga) a menos que haja um réu formalmente acusado (abhiyukta).

Sutra 27

अभियोक्ता चेत्प्रत्युक्तस्तदहरेव न प्रतिब्रूयात्परोक्तः स्यात् ॥

Se o autor, após ter sido respondido (pelo réu), não apresentar réplica naquele mesmo dia, é tratado como tendo admitido a alegação da parte contrária.

Sutra 28

कृतकार्यविनिश्चयो ह्यभियोक्ता नाभियुक्तः ॥

Quem deve estar preparado com um plano de ação definido e a determinação de levar o processo até o fim é o autor — não o réu.

Sutra 29

तस्याप्रतिब्रुवतस्त्रिरात्रं सप्तरात्रमिति ॥

Para aquele (o autor) que não apresenta réplica, o prazo permitido é de três noites — segundo outra opinião, de sete noites.

Sutra 30

अत ऊर्ध्वं त्रिपणावरार्ध्यं द्वादशपणपरं दण्डं कुर्यात् ॥

Ultrapassado esse prazo, o tribunal imporá uma multa: não inferior a três paṇas e não superior a doze paṇas.

Sutra 31

त्रिपक्षादूर्ध्वमप्रतिब्रुवतः परोक्तदण्डं कृत्वा यान्यस्य द्रव्याणि स्युस्ततोऽभियोक्तारं प्रतिपादयेदन्यत्र वृत्त्युपकरणेभ्यः ॥

Se, por três quinzenas, ele ainda não apresentar réplica, tomando-se por estabelecida a alegação da parte contrária, o tribunal satisfará o autor com quaisquer bens que ele possua — exceto os instrumentos necessários ao seu sustento.

Sutra 32

तदेव निष्पततोऽभियुक्तस्य कुर्यात् ॥

O mesmo procedimento deve ser aplicado quando o réu foge.

Sutra 33

अभियोक्तुर्निष्पातसमकालः परोक्तभावः ॥

Se o autor fugir, a partir desse momento a declaração da parte adversa deve ser tida como prevalecente (como se tivesse sido admitida).

Sutra 34

प्रेतस्य व्यसनिनो वा साक्षिवचनमसारम् ॥

O testemunho de uma pessoa morta (relatado por terceiros) ou de alguém afetado por vício/dependência é pouco fiável e não deve ser considerado probatório.

Sutra 35

अभियोक्ता दण्डं दत्त्वा कर्म कारयेत् ॥

O autor, após pagar a multa prescrita, pode fazer com que o ato/prestação exigido seja realizado (isto é, o tribunal prossegue para executar ou concluir a etapa processual).

Sutra 36

आधिं वा स कामं प्रवेशयेत् ॥

Ou ele pode, como quiser, registrar/lançar um penhor (ādhi) no processo/registro legal.

Sutra 37

रक्षोघ्नरक्षितं वा कर्मणा प्रतिपादयेदन्यत्र ब्राह्मणात् ॥

Ou então ele pode estabelecer um assunto por meio de uma ordália/ato realizado sob ritos protetores (rakṣoghnarakṣita), exceto no caso de um brāhmana.

Sutra 38

नश्यतां सर्वधर्माणां राजा धर्मप्रवर्तकः ॥

Quando todos os dharmas estão em declínio, o rei é quem põe o dharma em movimento (restaura-o e o faz cumprir).

Sutra 39

विवादार्थश्चतुष्पादः पश्चिमः पूर्वबाधकः ॥

Para decidir disputas, estes quatro têm quatro «pés»; o posterior prevalece sobre o anterior.

Sutra 40

चरित्रं संग्रहे पुंसां राज्ञामाज्ञा तु शासनम् ॥

O costume (caritra) reside nas práticas consolidadas do povo; a governação (śāsana) reside na ordem do rei.

Sutra 41

अरक्षितुर्वा क्षेप्तुर्वा मिथ्यादण्डमतोऽन्यथा ॥

Caso contrário, para quem deixa de proteger ou age com opressão/lançando as pessoas ao dano, a punição torna-se punição injusta (mithyādaṇḍa).

Sutra 42

राज्ञा पुत्रे च शत्रौ च यथादोषं समं धृतः ॥

O rei deve aplicar a punição de modo igual—tanto ao próprio filho quanto a um inimigo—de acordo com a ofensa.

Sutra 43

न्यायेन च चतुर्थेन चतुरन्तां वा महीं जयेत् ॥

E, por meio do nyāya—considerado o «quarto» instrumento—pode-se conquistar até mesmo toda a terra delimitada pelos quatro quadrantes.

Sutra 44

यस्मिन्नर्थे विरुध्येत धर्मेणार्थं विनिर्णयेत् ॥

Quando o dharma entrar em conflito com o artha, a decisão deve ser tomada em favor do artha (o interesse prático/do Estado).

Sutra 45

न्यायस्तत्र प्रमाणं स्यात्तत्र पाठो हि नश्यति ॥

Nesse caso, o nyāya é o padrão autoritativo; a mera recitação ou apego à letra do texto perde força ali.

Sutra 46

अनुयोगार्जवं हेतुः शपथश्चार्थसाधकः ॥

O interrogatório, a franqueza (sinceridade) e fundamentos racionais são meios; o juramento é o que sela a questão (assegura a conclusão).

Sutra 47

चारहस्ताच्च निष्पाते प्रदेष्टव्यः पराजयः ॥

E se o depoimento da testemunha “cair por terra” mesmo dentro de uma distância de quatro hastas, deve-se atribuir a derrota (perda da causa/consequência penal).

Frequently Asked Questions

Predictable commerce and reduced fraud: citizens can rely on enforceable transactions; courts face fewer collusive or coerced claims; property and family assets are protected, stabilizing tax base and public order.

Graded penalties: the principal doer (kartṛ) is punished first with a sāhasa-daṇḍa; the instigator (kārayitṛ) follows; each complicit hearer/witness (śrotṛ) receives a fractional penalty (pratyardha-daṇḍa). In certain cases involving “trustworthy persons,” the sanction is dravya-vyapanaya (forfeiture/privation of the property involved).

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