Adhyaya 12
Book 2 operationalizes the Vijigīṣu’s power by converting administration into measurable procedures. Chapter 2.12 is a technical-legal bridge between natural resource geography and fiscal sovereignty: it tells the state how to recognize ores, mineral exudates, and their quality markers (color, weight, smell, texture, behavior in water/fire), and how to refine or stabilize them through prescribed ‘pratīvāpa’ (additives/fluxes) and treatments. The pragmatic objective is not curiosity about minerals but the conversion of uncertain mountain substances into certified, taxable, and storable value—gold, silver, copper, lead, tin—thereby thickening the kośa, which in Kauṭilya’s logic is the hinge of danda (capacity to compel) and yuddha (capacity to expand). By standardizing assays and purification, the chapter also reduces dependence on private expertise, making mineral knowledge an instrument of state control over janapada resources and strategic materials for coinage, armament, and trade.
Sutras
Sutra 1
भूतपूर्वमभुतपूर्वं वा भूमिप्रस्तररसधातुमत्यर्थवर्णगौरवमुग्रगन्धरसं परीक्षेत ॥ कZ_०२.१२.०१ ॥
उसे भूमि और शिला से निकलने वाले रस-धातु (खनिज स्राव/अयस्क)—चाहे पहले से ज्ञात हों या नए मिले हों—उनके तीव्र रंग, भारीपन, और प्रबल गंध/स्वाद से जाँचने चाहिए।
Sutra 2
पर्वतानामभिज्ञातोद्देशानां बिलगुहोपत्यकालयनगूढखातेष्वन्तः प्रस्यन्दिनो जम्बूचूततालफलपक्वहरिद्राभेदगुडहरितालमनःशिलाक्षौद्रहिङ्गुलुकपुण्डरीकशुकमयूरपत्त्रवर्णाः सवर्णोदकौषधिपर्यन्ताश्चिक्कणा विशदा भारिकाश्च रसाः काञ्चनिकाः ॥ कZ_०२.१२.०२ ॥
ज्ञात पर्वतीय प्रदेशों में—बिलों, गुहाओं, उपत्यकाओं, आश्रयों और छिपे गड्ढों के भीतर—ऐसे स्रवित खनिज-रस मिलते हैं जिनके रंग जामुन, आम और ताड़-फल, पकी हल्दी, गुड़, हरिताल, मनःशिला, मधु, हिंगुल, श्वेत कमल, तोते या मोर-पंख के समान होते हैं; जिनके आसपास का जल और वनस्पति भी उसी रंग के होते हैं; वे चिकने, स्वच्छ और भारी होते हैं—ये स्वर्ण-धारी (सोना देने वाले) स्राव हैं।
Sutra 3
अप्सु निष्ठ्यूतास्तैलवद्विसर्पिणः षङ्कमलग्राहिणश्च ताम्ररूप्ययोः शतादुपरि वेद्धारः ॥ कZ_०२.१२.०३ ॥
जल में थूकने पर यदि वह तेल की तरह फैल जाए और शंख या कमल जैसा आकार पकड़ ले, तो वह ताँबे या चाँदी के लिए सौ से अधिक (मात्रा) देने वाला वेध/परख द्रव्य है।
Sutra 4
तत्प्रतिरूपकमुग्रगन्धरसं शिलाजतु विद्यात् ॥ कZ_०२.१२.०४ ॥
उसका जो प्रतिरूप (हमशक्ल) तीव्र गंध और स्वाद वाला हो, उसे शिलाजतु समझना चाहिए।
Sutra 5
पीतकास्ताम्रकास्ताम्रपीतका वा भूमिप्रस्तरधातवो भिन्ना नीलराजीवन्तो मुद्गमाषकृसरवर्णा वा दधिबिन्दुपिण्डचित्रा हरिद्राहरीतकीपद्मपत्त्रशैवलयकृत्प्लीहानवद्यवर्णा भिन्नाश्चुञ्चुवालुकालेखाबिन्दुस्वस्तिकवन्तः सुगुलिका अर्चिष्मन्तस्ताप्यमाना न भिद्यन्ते बहुफेनधूमाश्च सुवर्णधातवः प्रतीवापार्थास्ताम्ररूप्यवेधनाः ॥ कZ_०२.१२.०५ ॥
पृथ्वी/चट्टान के स्वर्ण-अयस्क पीले, ताम्रवर्ण या ताम्र-पीले हो सकते हैं। तोड़ने पर उनमें नीलकमल जैसी नीली धारियाँ, या मूँग, उड़द, अथवा खिचड़ी जैसा रंग; या दही की बूँदों और ढेलों जैसी चित्तीदार बनावट; या हल्दी, हरितकी, कमल-पत्ता, शैवाल, कृत्रिम हरित-ताम्र (वर्डिग्रिस), प्लीहा-रंग, या निर्दोष रंग दिखाई दे सकते हैं। टूटे हुए टुकड़ों में रेखाएँ, बिंदु, बालू जैसे कण और स्वस्तिक जैसे चिह्न भी हो सकते हैं। वे छोटी गोलिकाओं जैसे, चमकीले होते हैं; गरम करने पर नहीं फटते; और बहुत झाग व धुआँ छोड़ते हैं। ये स्वर्ण-अयस्क हैं, मिश्रधातु (प्रतीवाप) के योग्य, और ताँबे व चाँदी का वेध/परख करने में सक्षम।
Sutra 6
शङ्खकर्पूरस्फटिकनवनीतकपोतपारावतविमलकमयूरग्रीवावर्णाः सस्यकगोमेदकगुडमत्स्यण्डिकावर्णाः कोविदारपद्मपाटलीकलायक्षौमातसीपुष्पवर्णाः ससीसाः साञ्जना विस्रा भिन्नाः श्वेताभाः कृष्णाः कृष्णाभाः श्वेताः सर्वे वा लेखाबिन्दुचित्रा मृदवो ध्मायमाना न स्फुटन्ति बहुफेनधूमाश्च रूप्यधातवः ॥ कZ_०२.१२.०६ ॥
रजत-अयस्क शंख, कपूर, स्फटिक, मक्खन, कबूतर, फाख्ता, निर्मल श्वेत, या मयूर-ग्रीवा जैसे रंग के होते हैं; तथा सरसों, गोमेद, गुड़, या मिश्री जैसे रंग के भी; और कोविदार, कमल, पाटली, मटर, मलमल/सन, या अलसी के फूल जैसे रंग के भी। उनमें सीसा और अंजन (सुरमा) जैसा पदार्थ हो सकता है, तीखी दुर्गंध होती है; और तोड़ने पर वे श्वेताभ, काले, काले-श्वेताभ, या श्वेताभ-काले दिखते हैं। सभी में रेखा-बिंदु की चित्ती होती है, वे मुलायम होते हैं; फूँक/ताप देने पर नहीं फटते; और बहुत झाग व धुआँ छोड़ते हैं—ये रजत-अयस्क हैं।
Sutra 7
सर्वधातूनां गौरववृद्धौ सत्त्ववृद्धिः ॥ कZ_०२.१२.०७ ॥
सभी धातुओं/खनिज-अयस्कों में, भार (विशिष्ट गुरुत्व) बढ़ने पर धातु-उपज (सत्त्व) बढ़ती है।
Sutra 8
तेषामशुद्धा मूढगर्भा वा तीक्ष्णमूत्रक्षरभाविता राजवृक्षवटपीलुगोपित्तरोचनामहिषखरकरभमूत्रलेण्डपिण्डबद्धास्तत्प्रतीवापास्तदवलेपा वा विशुद्धाः स्रवन्ति ॥ कZ_०२.१२.०८ ॥
उनमें जो अयस्क/धातुएँ अशुद्ध हों या जिनका गर्भ (भीतरी भाग) मंद/अवरोधित हो, उन्हें तीक्ष्ण मूत्र और क्षार से संस्कारित करके, राजवृक्ष, वट, पीलु, गो-पित्त, रोचना तथा भैंस, गधे और ऊँट के मूत्र व लीद के साथ पिंड बाँधकर—उन्हें प्रतीवाप (फ्लक्स) या अवलेप (लेप/कोटिंग) के रूप में देने पर—वे शुद्ध होकर बह निकलती हैं।
Sutra 9
यवमाषतिलपलाशपीलुक्षारैर्गोक्षीराजक्षीरैर्वा कदलीवज्रकन्दप्रतीवपो मार्दवकरः ॥ कZ_०२.१२.०९ ॥
जौ, माष (उड़द), तिल, पलाश और पीलु के क्षार से—गाय के दूध या बकरी के दूध के साथ—और कदली (केला) तथा वज्रकन्द सहित बनाया गया प्रतीवाप (फ्लक्स) मृदुता/नम्यता उत्पन्न करता है।
Sutra 10
यदपि शतसहस्रधा विभिन्नं भवति मृदु त्रिभिरेव तन्निषेकैः ॥ कZ_०२.१२.१०च्द् ॥
यदि वह सौ-हज़ार टुकड़ों में भी विभक्त हो जाए, तो भी उसी (मिश्रण) के केवल तीन निषेक (डालने/भिगोने) से वह मृदु हो जाता है।
Sutra 11
गोदन्तशृङ्गप्रतीवापो मृदुस्तम्भनः ॥ कZ_०२.१२.११ ॥
गो-दाँत और सींग का प्रतीवाप (फ्लक्स) मृदु स्तम्भन (हल्का जमाव/कठोरता) करता है।
Sutra 12
भारिकः स्निग्धो प्रस्तरधातुर्भूमिभागो वा पिङ्गलो हरितः पाटलो लोहितो वा ताम्रधातुः ॥ कZ_०२.१२.१२ ॥
ताँबे का अयस्क/धातु भारी, चिकना-सा और मुलायम होता है। यह पत्थरीले अयस्क के रूप में या भूमि में शिरा/खण्ड के रूप में मिलता है। इसका रंग पीला-भूरा, हरा, हल्का लाल या लाल होता है।
Sutra 13
काकमोचकः कपोतरोचनावर्णः श्वेतराजिनद्धो वा विस्रः सीसधातुः ॥ कZ_०२.१२.१३ ॥
सीसे का अयस्क/धातु ‘काकमोचक’ कहलाता है। इसका रंग कबूतर-रोचना जैसा होता है या इसमें सफेद धारियाँ होती हैं। इसमें दुर्गंध होती है।
Sutra 14
ऊषरकर्बुरः पक्वलोष्ठवर्णो वा त्रपुधातुः ॥ कZ_०२.१२.१४ ॥
राँगे (टिन) का अयस्क/धातु ऊसर-सी चितकबरी होती है या पके हुए ढेले के रंग की होती है।
Sutra 15
खरुम्बः पाण्डुरोहितः सिन्दुवारपुष्पवर्णो वा तीक्ष्णधातुः ॥ कZ_०२.१२.१५ ॥
‘तीक्ष्ण’ धातु/अयस्क (प्रबल/कठोर धातु—आमतौर पर लोहे/इस्पात वर्ग) ‘खरुम्ब’ कहलाता है। यह पीत-फीकी लाल होती है या सिन्दुवार के फूलों के रंग की होती है।
Sutra 16
काकाण्डभुजपत्त्रवर्णो वा वैकृन्तकधातुः ॥ कZ_०२.१२.१६ ॥
वैकृन्तक धातु (अयस्क) का रंग कौए के अंडे जैसा या भुजपत्र (भोजपत्र/बर्च) के पत्ते जैसा होता है।
Sutra 17
अच्छः स्निग्धः सप्रभो घोषवान् शीतस्तीव्रस्तनुरागश्च मणिधातुः ॥ कZ_०२.१२.१७ ॥
मणि-धातु (रत्न-अयस्क) स्वच्छ, चिकना, चमकदार, चोट करने पर गूँजने वाला, स्पर्श में ठंडा, कठोर/तीक्ष्ण तथा हल्की-सी आभा (रंगत) वाला होता है।
Sutra 18
धातुसमुत्थं तज्जातकर्मान्तेषु प्रयोजयेत् ॥ कZ_०२.१२.१८ ॥
अयस्क से उत्पन्न पदार्थों का उपयोग उसी अयस्क से उत्पन्न होने वाले संबंधित उद्योगों में करना चाहिए।
Sutra 19
कृतभाण्डव्यवहारमेकमुखमत्ययं चान्यत्र कर्तृक्रेतृविक्रेतृऋणां स्थापयेत् ॥ कZ_०२.१२.१९ ॥
तैयार माल के लेन-देन को एक ही अधिकृत माध्यम से दर्ज करे, और चूक/बकाया को अलग से दर्ज करे—निर्माता, खरीदार, विक्रेता और देनदार में उत्तरदायित्व निर्धारित करते हुए।
Sutra 20
आकरिकमपहरन्तमष्टगुणं दापयेदन्यत्र रत्नेभ्यः ॥ कZ_०२.१२.२० ॥
यदि खदान का कामगार/ठेकेदार चोरी करे, तो उससे आठ गुना दंड वसूल करे—रत्नों के मामले को छोड़कर (जहाँ अलग नियम है)।
Sutra 21
स्तेनमनिसृष्टोपजीविनं च बद्धं कर्म कारयेत्दण्डोपकारिणं च ॥ कZ_०२.१२.२१ ॥
चोर और बिना अनुमति के जीविका करने वाले को बाँधकर काम कराए; इसी प्रकार, दंड के योग्य व्यक्ति से भी श्रम कराया जाए।
Sutra 22
व्ययक्रियाभारिकमाअकरं भागेन प्रक्रयेण वा दद्यात् लाघविकमात्मना कारयेत् ॥ कZ_०२.१२.२२ ॥
जो खान खर्च और संचालन में भारी हो, उसे हिस्सेदारी पर या निश्चित शुल्क पर दे देना चाहिए; जो चलाने में आसान हो, उसे राज्य को स्वयं संचालित कराना चाहिए।
Sutra 23
लोहाध्यक्षस्ताम्रसीसत्रपुवैकृन्तकारकूटवृत्तकंसताललोहकर्मान्तान् कारयेत् लोहभाण्डव्यवहारं च ॥ कZ_०२.१२.२३ ॥
धातुओं का अधीक्षक ताँबा, सीसा, टिन, वैकृन्तक, आरकूट, वृत्त-कंस, ताल (घंटा-धातु/काँसा) और लोहे के कर्मशालाएँ चलवाए, और धातु-भांडों के व्यापार को भी नियंत्रित करे।
Sutra 24
लक्षणाध्यक्षश्चतुर्भागताम्रं रूप्यरूपं तीक्ष्णत्रपुसीसाञ्जनानामन्यतममाषबीजयुक्तं कारयेत्पणमर्धपणं पादमष्टभागमिति पादाजीवं ताम्ररूपं माषकमर्धमाषकं काकणीमर्धकाकणीमिति ॥ कZ_०२.१२.२४ ॥
लक्षणाध्यक्ष एक-चौथाई ताँबे से मिश्रित चाँदी का सिक्का बनवाए; तथा उत्तम टिन, सीसा या अञ्जन (खनिज/धात्विक मिश्रक) में से किसी से, माष-बीज (मानक भार) के अनुसार मिश्रित अन्य सिक्के भी बनवाए। मूल्य-मान हों: पण, अर्ध-पण, पाद (चौथाई), और अष्टभाग (आठवाँ); तथा ताँबे के सिक्के: माषक, अर्ध-माषक, काकणी, और अर्ध-काकणी।
Sutra 25
रूपदर्शकः पणयात्रां व्यावहारिकीं कोशप्रवेश्यां च स्थापयेत् ॥ कZ_०२.१२.२५ ॥
सिक्का-परीक्षक सामान्य लेन-देन में मुद्रा-प्रचलन की व्यवस्था और कोष में जमा की जाने वाली राशि की व्यवस्था स्थापित करे।
Sutra 26
रूपिकमष्टकं शतम् पञ्चकं शतं व्याजीम् पारीक्षिकमष्टभागिकं शतम् पञ्चविंशतिपणमत्ययं च अन्यत्रकर्तृक्रेतृविक्रेतृपरीक्षितृभ्यः ॥ कZ_०२.१२.२६ ॥
वह वसूल करे: ‘रूपिक’ शुल्क प्रति सौ आठ; ‘व्याजी’ प्रति सौ पाँच; ‘पारीक्षिक’ (परख/सत्यापन) प्रति सौ एक-अष्टम; और अतिरिक्त रूप से पच्चीस पण का दण्ड-अधिभार—परन्तु जहाँ दोष कर्ता/उत्पादक, क्रेता, विक्रेता या परीक्षक का हो, वहाँ नहीं।
Sutra 27
खन्यध्यक्षः शङ्खवज्रमणिमुक्ताप्रवालक्षारकर्मान्तान् कारयेत्पणनव्यवहारं च ॥ कZ_०२.१२.२७ ॥
खान अधीक्षक शंख, हीरा, रत्न, मोती, प्रवाल और क्षार के उत्पादन/प्रसंस्करण-कारखानों को चलवाए, और उनके क्रय-विक्रय के लेन-देन को भी नियंत्रित करे।
Sutra 28
लवणाध्यक्षः पाकमुक्तं लवणभागं प्रक्रयं च यथाकालं संगृह्णीयाद्विक्रयाच्च मूल्यं रूपं व्याजीं च ॥ कZ_०२.१२.२८ ॥
लवण अधीक्षक उचित समय पर प्रसंस्करण हेतु मुक्त किए गए नमक का भाग (राज्य-हिस्सा) और ‘प्रक्रय’ (अग्रिम/क्रय-मूल्य) वसूल करे; और बिक्री से मूल्य के साथ ‘रूप’ शुल्क तथा ‘व्याजी’ उपकर भी वसूल करे।
Sutra 29
आगन्तुलवणं षड्भागं दद्यात् ॥ कZ_०२.१२.२९ ॥
बाहर से आने वाला नमक छठा भाग दे।
Sutra 30
दत्तभागविभागस्य विक्रयः पञ्चकं शतं व्याजीं रूपं रूपिकं च ॥ कZ_०२.१२.३० ॥
निर्धारित हिस्सों के विभाजन के बाद नमक (या नमक-हिस्सों) की बिक्री पर प्रति सौ पाँच ‘व्याजी’ उपकर लिया जाए, तथा ‘रूप’ और ‘रूपिक’ शुल्क भी।
Sutra 31
क्रेता शुल्कं राजपण्यच्छेदानुरूपं च वैधरणं दद्यात् अन्यत्र क्रेता षट्छतमत्ययं च ॥ कZ_०२.१२.३१ ॥
क्रेता शुल्क और राजा के माल की आधिकारिक श्रेणी/मानक के अनुसार ‘वैधरण’ शुल्क दे; अन्यथा क्रेता पर छह सौ (पण) का दंड भी लगे।
Sutra 32
विलवणमुत्तमं दण्डं दद्यादनिषृष्टोपजीवी चान्यत्र वानप्रस्थेभ्यः ॥ कZ_०२.१२.३२ ॥
अनधिकृत नमक का व्यापार करने वाला सर्वोच्च दंड दे; और इसी प्रकार बिना अनुमति के आजीविका चलाने वाला भी—वानप्रस्थों को छोड़कर।
Sutra 33
श्रोत्रियास्तपस्विनो विष्टयश्च भक्तलवणं हरेयुः ॥ कZ_०२.१२.३३ ॥
श्रोत्रिय, तपस्वी और विष्टि (बेगार) करने वाले भत्ते का अन्न और नमक प्राप्त करें।
Sutra 34
अतोऽन्यो लवणक्षारवर्गः शुल्कं दद्यात् ॥ कZ_०२.१२.३४ ॥
अतः नमक और क्षार के अन्य वर्ग शुल्क दें।
Sutra 35
एवं मूल्यं च भागं च व्याजीं परिघमत्ययम् ॥ कZ_०२.१२.३५अब् ॥
इस प्रकार मूल्य, भाग (देय हिस्सा), ‘व्याजी’ कर, ‘परिघ’ शुल्क और दंड लागू किए जाएँ।
Sutra 36
एवं सर्वेषु पण्येषु स्थापयेन्मुखसंग्रहम् ॥ कZ_०२.१२.३६च्द् ॥
इसी प्रकार, सभी वस्तुओं के लिए वह ‘मुख-संग्रह’ स्थापित करे—प्राप्ति और लेखा के लिए निर्धारित संग्रह/स्वीकार केंद्र।
Sutra 37
पृथिवी कोशदण्डाभ्यां प्राप्यते कोशभूषणा ॥ कZ_०२.१२.३७च्द् ॥
भूमि/राज्य कोष और दण्ड के द्वारा प्राप्त होता है; और वही आगे चलकर कोष का भूषण—उसकी वृद्धि—बनता है।
Frequently Asked Questions
Certified metals and controlled refining increase stable revenue, reliable coinage and procurement, and reduce fraud in wages and trade—thereby strengthening kośa and enabling public security expenditure (danda, durga maintenance, and army supply).
This chapter does not state a specific fine, but within Book 2’s superintendent framework, misreporting ores, adulteration/substitution, theft from mines, or tampering with state refining would be treated as economic offenses: confiscation of illicit gain, fines proportional to loss, and punitive action against responsible workers/officials under the relevant adhyakṣa’s disciplinary powers.