Adhyaya 3
Book 5 operationalizes the Vijigīṣu’s survival under stress by converting social spaces into intelligence-gathering surfaces. Chapter 3, culminating in these sūtras, shifts from remuneration logistics (bhakta-vetana-vikalpa: alternative structures of rations and pay) to the human terrain that reveals the army’s true condition. Kautilya treats compensation not only as welfare but as a diagnostic lever: when rations/pay are tuned, the state can observe loyalty, discipline, and susceptibility to subversion. The listed groups—sattrins, courtesans, artisans, performers, and punishment-hardened persons—are not ornamental; they are nodes of rumor, supply, morale, and vice through which soldiers’ intentions become legible. The pragmatic objective is to pre-empt indiscipline and infiltration by building a continuous, low-cost information system around the armed limb. Within the Saptāṅga, this strengthens the Army while indirectly protecting Treasury (waste avoidance) and Fort/Territory (internal stability) through calibrated surveillance and timely daṇḍa.
Sutras
Sutra 1
दुर्गजनपदशक्त्या भृत्यकर्म समुदयपादेन स्थापयेत्कार्यसाधनसहेन वा भृत्यलाभेन ॥ कZ_०५.३.०१ ॥
قلعوں اور دیہی علاقے کی صلاحیت کے مطابق بادشاہ خادموں/افسروں کا کام اور معاوضہ پیداوار کے حصے کی صورت میں مقرر کرے؛ یا کام کی تکمیلِ کامیاب سے وابستہ فائدہ دے کر (معاوضہ) طے کرے۔
Sutra 2
शरीरमवेक्षेत न धर्मार्थौ पीडयेत् ॥ कZ_०५.३.०२ ॥
وہ اپنے جسم (صحت) کا خیال رکھے اور دین/دھرم اور مال/معاش (ارتھ) کو نقصان یا تکلیف نہ پہنچائے۔
Sutra 3
ऋत्विगाचार्यमन्त्रिपुरोहितसेनापतियुवराजराजमातृराजमहिष्योऽष्टचत्वारिंशत्साहस्राः ॥ कZ_०५.३.०३ ॥
رتویج، آچاریہ، وزیر، پروہت، سپہ سالار، ولی عہد، راج ماتا اور بڑی رانی(وں) کا وظیفہ اڑتالیس ہزار (سالانہ) ہے۔
Sutra 4
एतावता भरणेनानास्पद्यत्वमकोपकं चैषां भवति ॥ कZ_०५.३.०४ ॥
اس درجے کی کفالت سے وہ نہ لالچ میں آتے ہیں اور نہ ناراض ہوتے ہیں۔
Sutra 5
दौवारिकान्तर्वंशिकप्रशास्तृसमाहर्तृसंनिधातारश्चतुर्विंशतिसाहस्राः ॥ कZ_०५.३.०५ ॥
دَوارِک (دروازہ دار/چیمبرلین)، اَنتَروَمشِک (اندرونی محل کا افسر)، پرشاستر (نگرانِ نظم/سپرنٹنڈنٹ)، سماہرت (محصولات کا سربراہ وصول کنندہ) اور سننِدھات (خزانچی/ذخیرہ دار) کا وظیفہ چوبیس ہزار ہے۔
Sutra 6
एतावता कर्मण्या भवन्ति ॥ कZ_०५.३.०६ ॥
اس درجے (کی مدد) پر وہ اپنے کام میں مؤثر رہتے ہیں۔
Sutra 7
कुमारकुमारमातृनायकपौरव्यावहारिककार्मान्तिकमन्त्रिपरिषद्राष्ट्रान्तपालाश्च द्वादशसाहस्राः ॥ कZ_०५.३.०७ ॥
شہزادے کے خدام، شہزادے کی ماں کا ادارہ، نایک (سردار/کپتان)، پَور (شہر کا نگران)، ویاؤہارِک (عدالتی افسر)، کارمانتِک (کارخانوں/صنعت کا نگران)، منترِی-پریشد کے اراکین/سیکرٹریٹ، اور راشٹرانت-پال (سرحدی محافظ)—ان کا وظیفہ بارہ ہزار (پَن) ہے۔
Sutra 8
स्वामिपरिबन्धबलसहाया ह्येतावता भवन्ति ॥ कZ_०५.३.०८ ॥
اس درجے پر وہ مالک (بادشاہ) کے ساتھ بندھ جاتے ہیں اور اس کی قوت کے مددگار بن جاتے ہیں۔
Sutra 9
श्रेणीमुख्या हस्त्यश्वरथमुख्याः प्रदेष्टारश्चाष्टसाहस्राः ॥ कZ_०५.३.०९ ॥
شریṇی مُکھیا (گلڈ کے سربراہ)، ہاتھی/گھوڑے/رتھ دستوں کے سربراہ، اور پردیشٹṛ (مقامی تعزیری/عدالتی افسر)—ان کا وظیفہ آٹھ ہزار (پَن) ہے۔
Sutra 10
स्ववर्गानुकर्षिणो ह्येतावता भवन्ति ॥ कZ_०५.३.१० ॥
اس درجے پر وہ اپنے ہی گروہ کو (بادشاہ کی سمت) ساتھ کھینچ لانے کے قابل ہو جاتے ہیں۔
Sutra 11
पत्त्यश्वरथहस्त्यध्यक्षा द्रव्यहस्तिवनपालाश्च चतुःसाहस्राः ॥ कZ_०५.३.११ ॥
پیادہ، گھڑسوار، رتھ اور ہاتھی کے نگران، نیز ذخیرہ خانوں کے نگہبان، ہاتھیوں کے سنبھالنے والے اور جنگل کے محافظ—ان کا وظیفہ چار ہزار (پَن) ہے۔
Sutra 12
रथिकानीकस्थचिकित्सकाश्वदमकवर्धकयो योनिपोषकाश्च द्विसाहस्राः ॥ कZ_०५.३.१२ ॥
رتھی، فوجی دستوں کے ساتھ مقرر طبیب، گھوڑوں کے سدھانے والے اور گھوڑا افزا کرنے والے، نیز مویشیوں کے افزائش/پرورش کرنے والوں کا وظیفہ دو ہزار (پَن) ہے۔
Sutra 13
कार्तान्तिकनैमित्तिकमौहूर्तिकपौराणिकसूतमागधाः पुरोहितपुरुषाः सर्वाध्यक्षाश्च साहस्राः ॥ कZ_०५.३.१३ ॥
کارتانتک، نَیمِتّک (شگون کے شارح)، مُوہورتک (نجومی)، پورانک، سوت، ماگدھ، پُروہت کے عملے اور تمام نگران—یہ سب ہزار (پَن) کے درجے پر ہیں۔
Sutra 14
शिल्पवन्तः पादाताः संख्यायकलेखकादिवर्गश्च पञ्चशताः ॥ कZ_०५.३.१४ ॥
ماہر پیادہ سپاہی، اور سنکھیایک (محاسب)، لکھک (کاتب) وغیرہ کا گروہ—یہ سب پانچ سو (پَن) کے درجے پر ہیں۔
Sutra 15
कुशीलवास्त्वर्धतृतीयशताः द्विगुणवेतनाश्चैषां तूर्यकराः ॥ कZ_०५.३.१५ ॥
کُشیلو (تفریح/اداکاری کرنے والے) ڈھائی سو (پَن) کی تنخواہی درجے میں ہوتے ہیں؛ ان میں سازندے (تُوریہ کر) دوگنی تنخواہ پاتے ہیں۔
Sutra 16
कारुशिल्पिनो विंशतिशतिकाः ॥ कZ_०५.३.१६ ॥
کارُو اور شِلپی دو ہزار (پَن) کی تنخواہی درجے میں ہوتے ہیں۔
Sutra 17
चतुष्पदद्विपदपरिचारकपारिकर्मिकाउपस्थायिकपालकविष्टिबन्धकाः षष्टिवेतनाः आर्ययुक्तारोहकमाणवकशैलखनकाः सर्वोपस्थायिनश्च ॥ कZ_०५.३.१७ ॥
چوپایوں اور دوپایوں کے خدمت گار، خدمتہ/کارکن (پاریکرمک)، معاون/خادم (اُپستھایِک)، نگہبان/پالک، اور بیگار (جبری مشقت) کے منتظم (وشٹی بندھک)—ان کی اجرت ساٹھ (پن) ہو؛ اسی طرح آریہ یُکت، سوار، نوآموز/تربیتی (مانوک)، کان/پتھر کھودنے والے (شیل کھنک) اور تمام عمومی خدمت گار بھی۔
Sutra 18
आचार्या विद्यावन्तश्च पूजावेतनानि यथार्हं लभेरन्पञ्चशतावरं सहस्रपरम् ॥ कZ_०५.३.१८ ॥
اساتذہ اور اہلِ علم کو اہلیت کے مطابق اعزازیہ/معاوضہ ملے—کم از کم پانچ سو اور زیادہ سے زیادہ ایک ہزار (پن)۔
Sutra 19
दशपणिको योजने दूतो मध्यमः दशोत्तरे द्विगुणवेतन आयोजनशतादिति ॥ कZ_०५.३.१९ ॥
درمیانی درجے کا قاصد فی یوجنہ دس پن پائے؛ دس (یوجنہ) کے بعد اجرت دوگنی ہو—یوں سو یوجنہ تک۔
Sutra 20
समानविद्येभ्यस्त्रिगुणवेतनो राजा राजसूयादिषु क्रतुषु ॥ कZ_०५.३.२० ॥
راجسویہ وغیرہ قربانیوں میں ہم پلہ علم رکھنے والوں کے مقابلے میں بادشاہ کا معاوضہ تین گنا ہو۔
Sutra 21
राज्ञः सारथिः साहस्रः ॥ कZ_०५.३.२१ ॥
بادشاہ کا رتھ بان ہزار (پَن) کے درجے پر ہے۔
Sutra 22
कापटिकोदास्थितगृहपतिकवैदेहकतापसव्यञ्जनाः साहस्राः ॥ कZ_०५.३.२२ ॥
کاپٹک (فریب کار کارندے)، اُداسْتھِت، گِرہپتک (گھریلو/گھرانے کے ایجنٹ)، ویدیہک، تاپس (زاہد/سنیاسی ایجنٹ) اور ‘بھیس بدل’/پردہ دار (ویَنجن) کارندے—سب ہزار (پَن) کے درجے پر ہیں۔
Sutra 23
ग्रामभृतकसत्त्रितीक्ष्णरसदभिक्षुक्यः पञ्चशताः ॥ कZ_०५.३.२३ ॥
گ्रामبھرتک (گاؤں کے کرائے کے کارکن)، ستّری (ستّر چلانے والا)، تیکشْن رس (سخت/تیز کارندہ) اور بھکشُکی (بھکشو طرز کی ایجنٹ)—ان کی اجرت پانچ سو (اکائیاں) ہے۔
Sutra 24
चारसंचारिणोऽर्धतृतीयशताः प्रयासवृद्धवेतना वा ॥ कZ_०५.३.२४ ॥
گشت کرنے والے خفیہ کارندوں (چار-سَنجارِن) کو ڈھائی سو (اکائیاں) اجرت دی جائے؛ اور اگر کام میں غیر معمولی مشقت/سختی ہو تو بڑھا ہوا معاوضہ دیا جائے۔
Sutra 25
शतवर्गसहस्रवर्गाणामध्यक्षा भक्तवेतनलाभमादेशं विक्षेपं च कुर्युः ॥ कZ_०५.३.२५ ॥
سو اور ہزار کی اکائیوں کے نگران (i) راشن/الاؤنس اور اجرت، (ii) مجاز منافع/استحقاق، اور (iii) تقرری/تبادلہ (وِکشےپ) کو منظم کریں۔
Sutra 26
अविक्षेपो राजपरिग्रहदुर्गराष्ट्ररक्षावेक्षणेषु च ॥ कZ_०५.३.२६ ॥
شاہی املاک/اداروں، قلعہ کی حفاظت، مملکت کے دفاع، اور معائنہ/نگرانی کے امور میں تبادلہ/دوبارہ تقرری (اَوِکشےپ) نہ کی جائے۔
Sutra 27
नित्यमुख्याः स्युरनेकमुख्याश्च ॥ कZ_०५.३.२७ ॥
ان کے مستقل سربراہ ہوں؛ اور ضرورت کے مطابق متعدد سربراہ بھی ہوں۔
Sutra 28
कर्मसु मृतानां पुत्रदारा भक्तवेतनं लभेरन् ॥ कZ_०५.३.२८ ॥
ڈیوٹی کے دوران مرنے والوں کے بیٹے اور بیویاں راشن اور اجرت پائیں۔
Sutra 29
बालवृद्धव्याधिताश्चैषामनुग्राह्याः ॥ कZ_०५.३.२९ ॥
ان میں بچوں، بوڑھوں اور بیماروں کی خاص طور پر سرپرستی/مدد کی جانی چاہیے۔
Sutra 30
प्रेतव्याधितसूतिकाकृत्येषु चैषामर्थमानकर्म कुर्यात् ॥ कZ_०५.३.३० ॥
تدفین/آخری رسومات، بیماری اور زچگی سے متعلق امور میں ریاست کو رقم، عزت/مرتبہ اور ضروری خدمات کی صورت میں مدد کرنی چاہیے۔
Sutra 31
अल्पकोशः कुप्यपशुक्षेत्राणि दद्यात् अल्पं च हिरण्यम् ॥ कZ_०५.३.३१ ॥
جب خزانہ کم ہو تو وہ سامان/اشیا، مویشی اور زمین دے، اور سونا/نقد بہت تھوڑا دے۔
Sutra 32
शून्यं वा निवेशयितुमभ्युत्थितो हिरण्यमेव दद्यात् न ग्रामं ग्रामसंजातव्यवहारस्थापनार्थम् ॥ कZ_०५.३.३२ ॥
اگر وہ کسی خالی/غیر آباد علاقے کو بسانے کے لیے اقدام کرے تو صرف سونا/نقد دے؛ گاؤں نہ دے—تاکہ موجودہ گاؤں کے قائم شدہ لین دین اور انتظام میں خلل نہ پڑے۔
Sutra 33
एतेन भृतानामभृतानां च विद्याकर्मभ्यां भक्तवेतनविशेषं च कुर्यात् ॥ कZ_०५.३.३३ ॥
اسی طریقے سے، تنخواہ دار اور بے تنخواہ دونوں قسم کے عملے کے لیے، ان کی تعلیم/مہارت (ودیا) اور انجام دیے گئے کام (کرما) کے تناسب سے، راشن (بھکت) اور اجرت/تنخواہ میں فرق مقرر کیا جائے۔
Sutra 34
षष्टिवेतनस्याढकं कृत्वा हिरण्यानुरूपं भक्तं कुर्यात् ॥ कZ_०५.३.३४ ॥
ساٹھ اجرتی شرح کے مطابق ایک آڈھک کو معیار بنا کر، نقد (ہِرَنیہ) حصے کے تناسب سے راشن الاؤنس مقرر کرے۔
Sutra 35
पत्त्यश्वरथद्विपाः सूर्योदये बहिः संधिदिवसवर्जं शिल्पयोग्याः कुर्युः ॥ कZ_०५.३.३५ ॥
پیادہ، گھڑسوار، رتھ اور ہاتھی دستے طلوعِ آفتاب کے وقت بستی سے باہر، صلح/جنگ بندی کے دنوں کے سوا، مہارت کی مشق کریں۔
Sutra 36
तेषु राजा नित्ययुक्तः स्यात् अभीक्ष्णं चैषां शिल्पदर्शनं कुर्यात् ॥ कZ_०५.३.३६ ॥
بادشاہ ان امور میں ہمیشہ مشغول رہے اور ان کی تربیت اور فنی مہارت کا بار بار معائنہ کرے۔
Sutra 37
कृतनरेन्द्राङ्कं शस्त्रावरणमायुधागारं प्रवेशयेत् ॥ कZ_०५.३.३७ ॥
بادشاہ کی سرکاری مہر والے ہتھیار اور زرہ بکتر سرکاری اسلحہ خانے میں جمع کرائے جائیں۔
Sutra 38
अशस्त्राश्चरेयुः अन्यत्र मुद्रानुज्ञातात् ॥ कZ_०५.३.३८ ॥
وہ بے ہتھیار چلیں پھریں—سوائے اُن جگہوں کے جہاں مُہر شدہ اجازت نامے سے اجازت ہو۔
Sutra 39
नष्टं विनष्टं वा द्विगुणं दद्यात् ॥ कZ_०५.३.३९ ॥
گم یا تباہ شدہ مال کے بدلے وہ دوگنا معاوضہ دے۔
Sutra 40
विध्वस्तगणनां च कुर्यात् ॥ कZ_०५.३.४० ॥
اور جو کچھ نقصان زدہ یا تباہ ہوا ہو اس کی فہرست/حساب بھی تیار کرے۔
Sutra 41
सार्थिकानां शस्त्रावरणमन्तपाला गृह्णीयुः समुद्रमवचारयेयुर्वा ॥ कZ_०५.३.४१ ॥
قافلے کے تاجروں کے ہتھیار اور زرہ سرحد/راہ کے محافظ تحویل میں لے لیں، یا انہیں سمندری راستہ اختیار کرنے کی ہدایت دیں۔
Sutra 42
यात्रामभ्युत्थितो वा सेनामुद्योजयेत् ॥ कZ_०५.३.४२ ॥
جب وہ یاترا (مہم) کے لیے اٹھ کھڑا ہو، تو وہ فوج کو تیار کرے اور اسے متحرک/جمع کرے۔
Sutra 43
ततो वैदेहकव्यञ्जनाः सर्वपण्यान्यायुधीयेभ्यो यात्राकाले द्विगुणप्रत्यादेयानि दद्युः ॥ कZ_०५.३.४३ ॥
اس کے بعد ویدیہک (مصالحہ/لوازمات وغیرہ) کے سپلائر کوچ/سفر کے وقت سپاہیوں کو تمام بازاری اشیا پیشگی دیں، جو دوگنی مقدار/قیمت میں واپس وصول کی جانے والی ہوں۔
Sutra 44
एवं राजपण्ययोगविक्रयो वेतनप्रत्यादानं च भवति ॥ कZ_०५.३.४४ ॥
یوں (i) شاہی مال کی منظم فروخت/اجراء اور (ii) اجرت/تنخواہ کی واپسی/حسابی تصفیہ بھی ہو جاتا ہے۔
Sutra 45
एवमवेक्षितायव्ययः कोशदण्डव्यसनं नावाप्नोति ॥ कZ_०५.३.४५ ॥
آمدن و خرچ کی اس طرح نگرانی ہو تو خزانے اور نظامِ تعزیر (جرمانے/سزائیں) سے متعلق آفات لاحق نہیں ہوتیں۔
Sutra 46
इति भक्तवेतनविकल्पः ॥ कZ_०५.३.४६ ॥
یوں راشن (بھکت) اور تنخواہ سے متعلق اختیارات/متبادلات کا باب ختم ہوتا ہے۔
Sutra 47
दण्डवृद्धाश्च जानीयुः शौचाशौचमतन्द्रिताः ॥ कZ_०५.३.४७च्द् ॥
اور دَند (سزا و نظم) میں پختہ کار لوگ پاک و ناپاک کو جانیں (اور نگرانی کریں)، غفلت سے پاک، چوکنے اور مسلسل رہیں۔
Frequently Asked Questions
Stable military discipline and reduced internal insecurity: fair/structured provisioning limits grievance, while continuous verification via social informant networks prevents corruption, desertion, and factionalization—protecting public order and the state’s capacity to defend and expand.
This passage implies (rather than enumerates) daṇḍa: those found in aśauca conduct—corruption, disloyalty, or indiscipline—are to be classified and subjected to proportionate punishment/administrative action under the king’s coercive authority, based on verified intelligence.
Read Arthashastra in the Vedapath app
Scan the QR code to open this directly in the app, with audio, word-by-word meanings, and more.