मन्त्रशक्तिसम्पन्नो हि वन्ध्यबुद्धिरप्रभावो भवति ॥ कZ_०९.१.११ ॥
mantraśaktisampanno hi vandhyabuddhir aprabhāvo bhavati
ព្រោះអ្នកដែលមានអំណាចនៃយោបល់/យុទ្ធសាស្ត្រ (mantraśakti) ប៉ុន្តែខ្វះអំណាចមានប្រសិទ្ធភាព នឹងក្លាយជា «គ្មានផលក្នុងការវិនិច្ឆ័យ» ហើយគ្មានប្រសិទ្ធភាព។
That planning capacity must be paired with instruments of execution; otherwise decisions remain unproductive and governance becomes performative rather than effective.
Either: a ruler with good advisers but no enforcement capacity, or advisers with plans that cannot be operationalized due to weak coercive/administrative apparatus.