Adhyaya 9
KantakashodhanaAdhyaya 9

Adhyaya 9

Book 4, Chapter 9 operationalizes Kaṇṭakaśodhana by converting theft and administrative corruption into a measurable enforcement schedule. The chapter begins with internal control: the Samāhartṛ and Pradeṣṭṛ must first regulate (niyamana) the Adhyakṣas and their staffs, signaling that the state’s extraction apparatus must be disciplined before it disciplines society. It then grades crimes against royal assets—mines, workshops, stores, armories, treasury, and even the gaming house—using penalties pegged to the value stolen and the sensitivity of the site. The text further differentiates concealed daytime theft from forcible robbery, and adds multipliers for armed seizure. Finally, it addresses institutional violence and fraud: forgery in orders/seals and judicial misconduct, prescribing sāhasa-fines up to capital punishment. In the Vijigīṣu’s power structure, this chapter fortifies the Kośa limb by reducing leakage, enforcing trust in adjudication, and making coercion predictable—thereby stabilizing revenue flows that fund fortifications, army, and diplomacy.

Sutras

Sutra 1

समाहर्तृप्रदेष्टारः पूर्वमध्यक्षाणामध्यक्षपुरुषाणां च नियमनं कुर्युः ॥ कZ_०४.९.०१ ॥

Samāhartṛ dan Pradeṣṭā hendaknya terlebih dahulu menetapkan pengendalian dan pengawasan atas para kepala departemen serta staf yang berada di bawah mereka.

Sutra 2

खनिसारकर्मान्तेभ्यः सारं रत्नं वापहरतः शुद्धवधः ॥ कZ_०४.९.०२ ॥

Bagi yang mencuri sāra (hasil ekstraksi bijih/logam) atau permata dari tambang atau pabrik/pekerjaan industri negara, hukumannya adalah eksekusi (hukuman mati).

Sutra 3

फल्गुद्रव्यकर्मान्तेभ्यः फल्गु द्रव्यमुपस्करं वा पूर्वः साहसदण्डः ॥ कZ_०४.९.०३ ॥

Bagi yang mencuri bahan bernilai rendah atau peralatan dari bengkel yang menangani barang bernilai rendah, berlaku denda sāhasa tingkat pertama (terendah).

Sutra 4

पण्यभूमिभ्यो वा राजपण्यं माषमूल्यादूर्ध्वमापादमूल्यादित्यपहरतो द्वादशपणो दण्डः आद्विपादमूल्यादिति चतुर्विंशतिपणः आत्रिपादमूल्यादिति षट्त्रिंशत्पणः आपणमूल्यादित्यष्टचत्वारिंशत्पणः आद्विपणमूल्यादिति पूर्वः साहसदण्डः आचतुष्पणमूल्यादिति मध्यमः आष्टपणमूल्यादित्युत्तमः आदशपणमूल्यादिति वधः ॥ कZ_०४.९.०४ ॥

Jika barang dagangan kerajaan dicuri dari area pasar, maka: untuk nilai di atas satu māṣa hingga satu pāda, dendanya 12 paṇa; pada nilai dua pāda, 24 paṇa; tiga pāda, 36 paṇa; pada nilai satu paṇa, 48 paṇa. Mulai nilai dua paṇa berlaku denda sāhasa tingkat pertama; dari empat paṇa, tingkat menengah; dari delapan paṇa, tingkat tertinggi; dari sepuluh paṇa, hukumannya adalah mati.

Sutra 5

कोष्ठपण्यकुप्यायुधागारेभ्यः कुप्यभाण्डोपस्करापहारेष्वर्धमूल्येषु एत एव दण्डाः ॥ कZ_०४.९.०५ ॥

Untuk pencurian barang habis pakai, bejana, atau perlengkapan dari gudang, toko/penyimpanan barang dagangan, atau gudang senjata—bila penilaian dihitung setengah nilainya—berlaku hukuman yang sama seperti yang telah disebutkan sebelumnya.

Sutra 6

कोशभाण्डागाराक्षशालाभ्यश्चतुर्भागमूल्येषु एत एव द्विगुणा दण्डाः ॥ कZ_०४.९.०६ ॥

Untuk pencurian dari perbendaharaan/gudang simpanan dan dari rumah judi—di mana penilaian diambil seperempat nilai—berlaku hukuman yang sama, tetapi digandakan.

Sutra 7

चोराणामभिप्रधर्षणे चित्रो घातः ॥ कZ_०४.९.०७ ॥

Jika para pencuri melakukan penyerangan dengan kekerasan saat penangkapan, mereka harus dijatuhi eksekusi ‘citra’ (eksekusi teladan/di muka umum, diperberat).

Sutra 8

इति राजपरिग्रहेषु व्याख्यातम् ॥ कZ_०४.९.०८ ॥

Dengan demikian, (ketentuan hukuman) telah dijelaskan mengenai harta yang berada dalam kepemilikan/kuasa raja.

Sutra 9

बाह्येषु तु प्रच्छन्नमहनि क्षेत्रखलवेश्मापणेभ्यः कुप्यभाण्डमुपस्करं वा माषमूल्यादूर्ध्वमापादमूल्यादित्यपहरतस्त्रिपणो दण्डः गोमयप्रदेहेन वा प्रलिप्यावघोषणमाद्विपादमूल्यादिति षट्पणः गोमयभस्मना वा प्रलिप्यावघोषणमात्रिपादमूल्यादिति नवपणः गोमयभस्मना वा प्रलिप्यावघोषणं शरावमेखलया वा आपणमूल्यादिति द्वादशपणः मुण्डनं प्रव्राजनं वा आद्विपणमूल्यादिति चतुर्विंशतिपणः मुण्डस्येष्टकाशकलेन प्रव्राजनं वा आचतुष्पणमूल्यादिति षट्त्रिंशत्पणह् आपञ्चपणमूल्यादित्यष्टचत्वारिंशत्पणः आदशपणमूल्यादिति पूर्वः साहसदण्डह् आविंशतिपणमूल्यादित्द्विशतह् आत्रिंशत्पणमूल्यादिति पञ्चशतह् आचत्वारिंशत्पणमूल्यादिति साहस्रह् आपञ्चाशत्पणमूल्यादिति वधः ॥ कZ_०४.९.०९ ॥

Namun dalam perkara luar (milik pribadi)—bila pencurian dilakukan secara tersembunyi pada siang hari dari ladang, tempat pengirikan, rumah, atau toko—dan yang dicuri adalah barang habis pakai, bejana, atau perlengkapan: untuk nilai di atas satu māṣa hingga satu pāda, dendanya 3 paṇa. Untuk nilai dua pāda: 6 paṇa, disertai pengumuman umum setelah (pelaku) diolesi kotoran sapi. Untuk nilai tiga pāda: 9 paṇa, disertai pengumuman setelah diolesi kotoran sapi dan abu. Untuk nilai satu paṇa: 12 paṇa, disertai pengumuman setelah diolesi kotoran sapi/abu atau dipasangi śarāva-mekhalā (ikat pinggang dari pecahan periuk) sebagai aib. Untuk nilai dua paṇa: 24 paṇa, disertai pencukuran kepala dan/atau pembuangan. Untuk nilai empat paṇa: 36 paṇa, disertai pencukuran kepala dan pembuangan dengan tanda pecahan bata (stigma tambahan). Untuk nilai lima paṇa: 48 paṇa. Untuk nilai sepuluh paṇa: hukuman sāhasa pertama. Untuk nilai dua puluh paṇa: 200. Untuk nilai tiga puluh paṇa: 500. Untuk nilai empat puluh paṇa: 1.000. Untuk nilai lima puluh paṇa: hukuman mati.

Sutra 10

प्रसह्य दिवा रात्रौ वान्तर्यामिकमपहरतोऽर्धमूल्येषु एत एव दण्डाः ॥ कZ_०४.९.१० ॥

Bagi orang yang merampas harta dengan paksa—siang atau malam—atau mencuri dari bagian dalam (rumah/ruang privat), bila dinilai pada setengah nilainya, berlaku hukuman yang sama.

Sutra 11

प्रसह्य दिवा रात्रौ वा सशस्त्रस्यापहरतश्चतुर्भागमूल्येषु एत एव द्विगुणा दण्डाः ॥ कZ_०४.९.११ ॥

Bagi orang yang merampas harta dengan paksa—siang atau malam—atau mencuri dalam keadaan bersenjata, denda yang ditetapkan untuk pencurian pada golongan nilai seperempat itu harus digandakan.

Sutra 12

कुटुंबिकाध्यक्षमुख्यस्वामिनां कूटशासनमुद्राकर्मसु पूर्वमध्योत्तमवधा दण्डाः यथापराधं वा ॥ कZ_०४.९.१२ ॥

Bagi kepala keluarga, pengawas, pejabat utama, dan tuan/majikan yang melakukan titah/perintah palsu atau pekerjaan pemeteraian palsu, hukuman harus bertingkat: tingkat pertama, menengah, dan tertinggi—termasuk hukuman mati—sesuai beratnya pelanggaran.

Sutra 13

धर्मस्थश्चेद्विवदमानं पुरुषं तर्जयति भर्त्सयत्यपसारयत्यभिग्रसते वा पूर्वमस्मै साहसदण्डं कुर्यात् वाक्पारुष्ये द्विगुणम् ॥ कZ_०४.९.१३ ॥

Jika hakim (dharmastha) terhadap seorang pihak berperkara mengancam, mencaci, mengusir, atau menindasnya, ia harus dikenai denda sāhasa tingkat pertama; untuk kekasaran lisan/ucapan menghina, hukumannya menjadi dua kali lipat.

Sutra 14

पृच्छ्यं न पृच्छति अपृच्छ्यं पृच्छति पृष्ट्वा वा विसृजति शिक्षयति स्मारयति पूर्वं ददाति वा इति मध्यममस्मै साहसदण्डं कुर्यात् ॥ कZ_०४.९.१४ ॥

Jika hakim tidak menanyakan hal yang seharusnya ditanyakan, menanyakan hal yang tidak seharusnya ditanyakan, memulangkan pihak setelah bertanya, melatih atau mengarahkan (pihak), mengingatkannya (apa yang harus dikatakan), atau memberi keuntungan terlebih dahulu, ia dikenai denda sāhasa tingkat menengah.

Sutra 15

देयं देशं न पृच्छति अदेयं देशं पृच्छति कार्यमदेशेनातिवाहयति छलेनातिहरति कालहरणेन श्रान्तमपवाहयति मार्गापन्नं वाक्यमुत्क्रमयति मतिसाहाय्यं साक्षिभ्यो ददाति तारितानुशिष्टं कार्यं पुनरपि गृह्णाति उत्तममस्मै साहसदण्डं कुर्यात् ॥ कZ_०४.९.१५ ॥

Jika hakim tidak menyelidiki tempat/kompetensi forum yang semestinya, menyelidiki tempat yang tidak semestinya, menyeret perkara ke forum yang tidak semestinya, memutus dengan tipu daya, melelahkan pihak melalui penundaan yang disengaja, menyimpang dari tata urut pernyataan yang tercatat, memberi ‘bantuan intelektual’ kepada saksi, atau membuka kembali perkara yang sudah diputus dan diberi instruksi, ia dikenai denda sāhasa tingkat tertinggi.

Sutra 16

पुनरपराधे द्विगुणं स्थानाद्व्यवरोपणं च ॥ कZ_०४.९.१६ ॥

Pada pelanggaran yang diulangi, hukumannya menjadi dua kali lipat, dan pencopotan dari jabatan juga dijatuhkan.

Sutra 17

लेखकश्चेदुक्तं न लिखति अनुक्तं लिखति दुरुक्तमुपलिखति सूक्तमुल्लिखति अर्थोत्पत्तिं वा विकल्पयति इति पूर्वमस्मै साहसदण्डं कुर्याद् यथापराधं वा ॥ कZ_०४.९.१७ ॥

Jika juru tulis tidak menuliskan apa yang diucapkan, menuliskan apa yang tidak diucapkan, menyisipkan apa yang diucapkan keliru, menghapus apa yang diucapkan benar, atau memanipulasi hasil keuangan yang dinyatakan, ia dihukum dengan denda sāhasa tingkat pertama—atau sesuai berat ringannya pelanggaran.

Sutra 18

धर्मस्थः प्रदेष्टा वा हैरण्यदण्डमदण्ड्ये क्षिपति क्षेपद्विगुणमस्मै दण्डं कुर्यात् हीनातिरिक्ताष्टगुणं वा ॥ कZ_०४.९.१८ ॥

Jika hakim atau pradeṣṭā (pejabat eksekutif) menjatuhkan denda uang kepada orang yang tidak layak didenda, ia harus didenda sebesar dua kali jumlah yang dijatuhkan secara keliru; atau bila jumlahnya kurang/berlebih, dikenakan penalti delapan kali lipat atas selisih kekurangan/kelebihan tersebut.

Sutra 19

शरीरदण्डं क्षिपति शारीरमेव दण्डं भजेत निष्क्रयद्विगुणं वा ॥ कZ_०४.९.१९ ॥

Jika seorang pejabat menjatuhkan hukuman badan, ia harus menjalani hukuman badan yang sama; atau membayar denda sebesar dua kali uang tebusan/kompensasi.

Sutra 20

यं वा भूतमर्थं नाशयति अभूतमर्थं करोति तदष्टगुणं दण्डं दद्यात् ॥ कZ_०४.९.२० ॥

Siapa pun yang memusnahkan fakta sebagaimana adanya, atau merekayasa ‘fakta’ yang tidak ada, harus dikenai hukuman/denda delapan kali lipat.

Sutra 21

धर्मस्थीये चारके बन्धनागारे वा शय्यासनभोजनोच्चारसंचाररोधबन्धनेषु त्रिपणोत्तरा दण्डाः कर्तुः कारयितुश्च ॥ कZ_०४.९.२१ ॥

Dalam tahanan dharmasthīya (cāraka) atau di penjara, jika seseorang menghalangi/menahan tempat tidur, tempat duduk, makanan, buang hajat, atau pergerakan (tahanan), dikenakan denda lebih dari tiga paṇa—baik kepada pelaku langsung maupun kepada orang yang menyuruh melakukannya.

Sutra 22

चारकादभियुक्तं मुञ्चतो निष्पातयतो वा मध्यमः साहसदण्डः अभियोगदानं च बन्धनागारात्सर्वस्वं वधश्च ॥ कZ_०४.९.२२ ॥

Siapa pun yang membebaskan seorang tertuduh dari tahanan berjaga (cāraka), atau mengusirnya secara tidak semestinya, dikenai hukuman sāhasa tingkat menengah dan juga wajib memberikan pengganti tertuduh (abhiyogadāna); tetapi jika (dibebaskan) dari penjara, hukumannya adalah perampasan seluruh harta dan hukuman mati.

Sutra 23

बन्धनागाराध्यक्षस्य संरुद्धकमनाख्याय चारयतश्चतुर्विंशतिपणो दण्डः कर्म कारयतो द्विगुणः स्थानान्यत्वं गमयतोऽन्नपानं वा रुन्धतः षण्णवतिर्दण्डः परिक्लेशयत उत्कोटयतो वा मध्यमः साहसदण्डः घ्नतः साहस्रः ॥ कZ_०४.९.२३ ॥

Jika kepala penjara menahan seorang tahanan tanpa mencatat/mengumumkannya, dendanya 24 pana; jika memaksa tahanan bekerja, dendanya dua kali lipat; jika memindahkannya ke tempat lain atau menahan makanan/minuman, dendanya 96; jika menyiksanya atau memeras/menuntut suap, berlaku hukuman sāhasa tingkat menengah; jika membunuhnya, hukumannya 1.000 (pana).

Sutra 24

परिगृहीतां दासीमाहितिकां वा संरुद्धिकामधिचरतः पूर्वः साहसदण्डः चोरडामरिकभार्यां मध्यमः संरुद्धिकामार्यामुत्तमः ॥ कZ_०४.९.२४ ॥

Jika melakukan pelanggaran seksual terhadap perempuan yang ditahan—baik budak perempuan maupun perempuan upahan/pelayan—berlaku hukuman sāhasa tingkat pertama; jika ia istri pencuri atau perampok/pemberontak, berlaku tingkat menengah; jika ia perempuan āryā (merdeka/terhormat) yang ditahan, berlaku tingkat tertinggi.

Sutra 25

संरुद्धस्य वा तत्रैव घातः ॥ कZ_०४.९.२५ ॥

Atau, jika orang yang ditahan dibunuh di sana (dalam tahanan), hukuman berlaku sesuai ketentuan itu.

Sutra 26

तदेवाक्षणगृहीतायामार्यायां विद्यात्दास्यां पूर्वः साहसदण्डः ॥ कZ_०४.९.२६ ॥

Aturan yang sama harus dipahami untuk perempuan āryā (merdeka/terhormat) yang ditangkap tanpa alasan yang semestinya; untuk budak perempuan berlaku hukuman sāhasa tingkat pertama.

Sutra 27

चारकमभित्त्वा निष्पातयतो मध्यमः भित्त्वा वधः बन्धनागारात्सर्वस्वं वधश्च ॥ कZ_०४.९.२७ ॥

Jika seseorang membuat tahanan melarikan diri tanpa merusak dinding/penutup, berlaku hukuman tingkat menengah; jika dengan merusaknya, hukuman mati; jika (pelarian) dari penjara, penyitaan seluruh harta dan hukuman mati.

Sutra 28

शोधयेयुश्च शुद्धास्ते पौरजानपदान्दमैः ॥ कZ_०४.९.२८च्द् ॥

Dan setelah mereka tersucikan, mereka hendaknya pada gilirannya mendisiplinkan penduduk kota dan desa dengan tindakan korektif.

Frequently Asked Questions

Revenue integrity (kośa-surakṣā) and public confidence in enforcement: predictable sanctions reduce theft incentives, prevent insider leakage, and keep mines/workshops/stores productive—funding army, wages, and public order.

Ranges from graded paṇa-fines indexed to stolen value, to sāhasa-daṇḍas (pūrva/madhyama/uttama), to public shaming (avaghōṣaṇa), shaving/banishment (muṇḍana/pravrājana), and up to capital punishment (vadha/śuddhavadha), especially for theft of mines/workshop valuables, high-value robbery, armed seizure, forgery of orders/seals, and severe judicial abuse.