राष्ट्रगुप्ति-संग्रहः
Protection of the Realm and Principles of Revenue & Local Administration
रक्षाभ्यधिकृता नाम तेभ्यो रक्षेदिमा: प्रजा: । उस निरीक्षकका कोई गुप्तचर राष्ट्रमें घूमता रहे और सभासद् आदिके कार्य एवं मनोभावको जानकर उसके पास सारा समाचार पहुँचाता रहे। रक्षाके कार्यमें नियुक्त हुए अधिकारी लोग प्राय: हिंसक स्वभावके हो जाते हैं। वे दूसरोंकी बुराई चाहने लगते हैं और शठतापूर्वक पराये धनका अपहरण कर लेते हैं। ऐसे लोगोंसे वह सर्वार्थचिन्तक अधिकारी इस सारी प्रजाकी रक्षा करे
rakṣābhyadhikṛtā nāma tebhyo rakṣed imāḥ prajāḥ |
Bhīṣma nói: “Những kẻ được bổ nhiệm lo việc bảo hộ, kỳ thực phải bảo vệ dân chúng này—thậm chí khỏi chính những người được đặt lên trên họ. Hãy để một viên giám sát kín đáo cho mật thám đi khắp cõi nước, dò biết việc làm và ý hướng của các nghị thần cùng quan lại khác, rồi báo lại mọi tin tức. Bởi các quan chức làm việc an ninh thường trở nên hung bạo; họ nảy lòng muốn hại người và dùng mưu trá đoạt lấy của cải của kẻ khác. Trước hạng người ấy, vị tổng quản biết lo liệu mọi bề phải che chở toàn thể dân chúng.”
भीष्म उवाच
Even those appointed to protect can become oppressive; therefore the ruler must institute oversight (including discreet intelligence) so that the people are protected not only from external threats but also from corrupt security officials.
In Bhishma’s instruction on kingship (rajadharma), he warns that security officers may turn violent and predatory; he advises appointing a vigilant superintendent who uses secret agents to monitor officials’ actions and intentions and thereby safeguard the populace.