Daṇḍanīti and the King as the Cause of Yuga-Order (दण्डनीतिः राजधर्मश्च युगकारणत्वम्)
नगर, जनपद तथा मल्ललोग जहाँ व्यायाम करते हों, उन स्थानोंमें ऐसी युक्तिसे गुप्तचर नियुक्त करने चाहिये, जिससे वे आपसमें भी एक-दूसरेको पहचान न सकें ।।
bhīṣma uvāca | cārāṃś ca vidyāt prahitān pareṇa bharatarṣabha | āpaṇeṣu vihāreṣu samājeṣu ca bhikṣuṣu ||
بھیشم نے کہا—اے بھرتَرشبھ! بادشاہ کو اپنے جاسوسوں کے ذریعے دشمن کے بھیجے ہوئے جاسوسوں اور چوروں کی پہچان کرتے رہنا چاہیے—بازاروں میں، سیر و تفریح کے مقامات میں، سماجی اجتماعوں اور تہواروں میں، گداگروں کے گروہوں میں، اور باغات و سیرگاہوں میں۔
भीष्म उवाच
A ruler must maintain discreet intelligence networks to detect enemy agents in ordinary public spaces (markets, promenades, assemblies, even among mendicants), thereby protecting the kingdom while minimizing disruption to civic life.
In the Shanti Parva’s instruction on kingship (rājadharma), Bhishma advises the king (addressed as Bharatarṣabha) on practical governance: how to monitor society for hostile espionage and ensure internal security through counter-intelligence.