स्वयमुपहतः विप्रकृतः पापकर्माभिख्यातः तुल्यदोषदण्डेनोद्विग्नः पर्यात्तभूमिः दण्डेनोपनतः सर्वाधिकरणस्थः सहसोपचितार्थः तत्कुलीनोपाशंसुः प्रद्विष्टो राज्ञा राजद्वेषी च इति भीतवर्गः ॥ कZ_०१.१४.०३ ॥
svayam upahataḥ viprakṛtaḥ pāpakarmābhikhyātaḥ tulyadoṣa-daṇḍenodvignaḥ paryātta-bhūmiḥ daṇḍenopanataḥ sarvādhikaraṇa-sthaḥ sahasopacitārthaḥ tatkulīnopāśaṃsuḥ pradviṣṭo rājñā rāja-dveṣī ca iti bhītavargaḥ
‘กลุ่มผู้หวาดกลัว’ ได้แก่บุคคลที่: ถูกทำร้าย/ได้รับบาดเจ็บหรือถูกกระทำอยุติธรรมโดยตรง; มีชื่อเสียงด้านการประพฤติชั่ว; หวาดหวั่นเพราะถูกลงโทษในความผิดระดับเดียวกัน; ถูกยึดที่ดิน; ถูกทำให้ยอมจำนนด้วยการบังคับลงโทษ; ถูกจัดวางไว้ในทุกกรมกอง (จึงถูกเปิดเผย/เสี่ยง); สะสมทรัพย์ด้วยความรุนแรง; โอ้อวดชาติกำเนิดสูง; เป็นที่ชังของกษัตริย์และตนก็ชังกษัตริย์ด้วย
Fear creates urgency and compliance: people facing punishment, exposure, or confiscation are more open to covert deals, protection promises, or blackmail.
Reduce arbitrary coercion, ensure proportional punishment, and limit over-concentration of access across departments to lower blackmail and leakage risk.