शासने शासनमित्याचक्षते ॥ कZ_०२.१०.०१ ॥
śāsane śāsanam ity ācakṣate
เขากล่าวว่า: ‘ต้องมีการกำกับเหนือการปกครองเอง’—คือวินัยต้องควบคุมการใช้อำนาจ
Independent audit, supervisory hierarchies, clear procedures, and penalties that constrain officials and even constrain how punishment/authority is applied.
Because covert misuse is hard to observe, Kautilya argues for second-order controls—systems that continuously supervise the supervisors.