निष्प्रधाना हि प्रकृतयो भोग्या भवन्त्यनुपजाप्याश्चान्येषामनापत्सहास्तु ॥ कZ_०७.५.३६ ॥
niṣpradhānā hi prakṛtayo bhogyā bhavanty anupajāpyāś cānyeṣām anāpatsahās tu
రాష్ట్రాంశాలు ప్రధాన నాయకత్వం లేకపోతే దోపిడీకి లోనయ్యేవిగా మారుతాయి; అవి ఇతరుల సంఘటిత ప్రేరేపణకు కూడా అనుకూలంగా ఉండవు, అలాగే సంక్షోభాలను తట్టుకోలేవు.
Without leadership, they cannot coordinate a sophisticated conspiracy (hard to 'instigate' into a unified plan), but precisely that disorganization makes them easy to exploit, extract from, or dominate.