शासने शासनमित्याचक्षते ॥ कZ_०२.१०.०१ ॥
śāsane śāsanam ity ācakṣate
அவர்கள் கூறுவர்: ‘ஆட்சிக்கு மேலுமொரு ஆட்சி இருக்க வேண்டும்’—அதாவது அதிகாரப் பயன்பாட்டை ஒழுக்கக் கட்டுப்பாடு ஒழுங்குபடுத்த வேண்டும்.
Independent audit, supervisory hierarchies, clear procedures, and penalties that constrain officials and even constrain how punishment/authority is applied.
Because covert misuse is hard to observe, Kautilya argues for second-order controls—systems that continuously supervise the supervisors.