स्वयमुपहतः विप्रकृतः पापकर्माभिख्यातः तुल्यदोषदण्डेनोद्विग्नः पर्यात्तभूमिः दण्डेनोपनतः सर्वाधिकरणस्थः सहसोपचितार्थः तत्कुलीनोपाशंसुः प्रद्विष्टो राज्ञा राजद्वेषी च इति भीतवर्गः ॥ कZ_०१.१४.०३ ॥
svayam upahataḥ viprakṛtaḥ pāpakarmābhikhyātaḥ tulyadoṣa-daṇḍenodvignaḥ paryātta-bhūmiḥ daṇḍenopanataḥ sarvādhikaraṇa-sthaḥ sahasopacitārthaḥ tatkulīnopāśaṃsuḥ pradviṣṭo rājñā rāja-dveṣī ca iti bhītavargaḥ
«Класс боязливых» состоит из людей: лично пострадавших или обиженных; прославившихся дурными поступками; тревожащихся из‑за наказания за сопоставимое преступление; у которых отняли землю; принуждённых к покорности силой; поставленных во все ведомства (и потому уязвимых); накопивших богатство насилием; хвастающихся высоким происхождением; ненавидимых царём и также ненавидящих царя.
Fear creates urgency and compliance: people facing punishment, exposure, or confiscation are more open to covert deals, protection promises, or blackmail.
Reduce arbitrary coercion, ensure proportional punishment, and limit over-concentration of access across departments to lower blackmail and leakage risk.