राष्ट्रगुप्ति-संग्रहः
Protection of the Realm and Principles of Revenue & Local Administration
रक्षाभ्यधिकृता नाम तेभ्यो रक्षेदिमा: प्रजा: । उस निरीक्षकका कोई गुप्तचर राष्ट्रमें घूमता रहे और सभासद् आदिके कार्य एवं मनोभावको जानकर उसके पास सारा समाचार पहुँचाता रहे। रक्षाके कार्यमें नियुक्त हुए अधिकारी लोग प्राय: हिंसक स्वभावके हो जाते हैं। वे दूसरोंकी बुराई चाहने लगते हैं और शठतापूर्वक पराये धनका अपहरण कर लेते हैं। ऐसे लोगोंसे वह सर्वार्थचिन्तक अधिकारी इस सारी प्रजाकी रक्षा करे
rakṣābhyadhikṛtā nāma tebhyo rakṣed imāḥ prajāḥ |
ພີດສະມະກ່າວວ່າ: «ຜູ້ທີ່ຖືກແຕ່ງຕັ້ງໃຫ້ເຮັດວຽກປ້ອງກັນ ຄວນປົກປ້ອງປະຊາຊົນເຫຼົ່ານີ້ແທ້ໆ—ແມ່ນແຕ່ຈາກຄົນທີ່ຖືກຕັ້ງໃຫ້ຄຸ້ມຄອງເຂົາເອງ. ໃຫ້ຜູ້ກວດກາຜູ້ຮອບຄອບຄົນໜຶ່ງ ສົ່ງສາຍລັບໃຫ້ເດີນທາງໄປມາໃນອານາຈັກ ຮູ້ການກະທໍາ ແລະໃຈຄິດຂອງສະມາຊິກສະພາ ແລະຂຸນນາງອື່ນໆ ແລ້ວນໍາຂ່າວທັງໝົດມາລາຍງານ. ເພາະວ່າ ຂຸນນາງທີ່ຢູ່ໃນວຽກຄວາມປອດໄພ ມັກກາຍເປັນຄົນດຸຮ້າຍ; ເຂົາປາຖະໜາໃຫ້ຜູ້ອື່ນເສຍຫາຍ ແລະໃຊ້ກົນລວງຊິງເອົາຊັບຂອງຄົນອື່ນ. ຈາກຄົນເຊັ່ນນັ້ນ ຜູ້ຄຸ້ມຄອງຜູ້ຄິດຄໍານຶງຮອບດ້ານ ຄວນພິທັກປະຊາຊົນທັງປວງ».
भीष्म उवाच
Even those appointed to protect can become oppressive; therefore the ruler must institute oversight (including discreet intelligence) so that the people are protected not only from external threats but also from corrupt security officials.
In Bhishma’s instruction on kingship (rajadharma), he warns that security officers may turn violent and predatory; he advises appointing a vigilant superintendent who uses secret agents to monitor officials’ actions and intentions and thereby safeguard the populace.