राष्ट्रगुप्ति-संग्रहः
Protection of the Realm and Principles of Revenue & Local Administration
बाहां जन॑ भेदयित्वा भोक्तव्यो मध्यम: सुखम् । एवं नास्य प्रकुप्यन्ति जना: सुखितदु:खिता:
bāhāṃ janaṃ bhedayitvā bhoktavyo madhyamaḥ sukham | evaṃ nāsya prakupyanti janāḥ sukhita-duḥkhitāḥ ||
ភីष្មៈបានមានព្រះបន្ទូលថា៖ ដោយបង្កើតការបែងចែកក្នុងចំណោមពួក “បាហា” (ក្រុមព្រៃផ្សៃលួចប្លន់) ព្រះមហាក្សត្រគួរទទួល “សុខមធ្យម” គឺយកពន្ធឬចំណូលពីប្រជាជនជនបទថ្នាក់មធ្យម ដោយវិធានការមានមាត្រដ្ឋាន មិនបង្ខិតបង្ខំឲ្យពួកគេរងទុក្ខ។ បើព្រះអង្គយកសម្រាប់ប្រយោជន៍នៃរដ្ឋដោយគោលនយោបាយដូច្នេះ នោះទាំងអ្នកសុខស្រួល និងអ្នកលំបាក ក៏មិនខឹងក្រហាយចំពោះព្រះអង្គឡើយ។
भीष्म उवाच
A king should protect the realm by neutralizing predatory groups through strategic division, and he should collect resources from the ordinary middle rural populace in a measured, non-oppressive way for the public good—so that neither the prosperous nor the distressed turn against him.
In Bhishma’s instruction on rāja-dharma in the Śānti Parva, he advises Yudhiṣṭhira on practical governance: handle dangerous outlaw elements by breaking their unity, and levy revenue from villagers moderately for the benefit of the state, thereby maintaining broad public consent.