
Rāja-dharma (राजधर्माः) — Protection of the Heir, Discipline, Counsel, and the Seven Limbs of the State
Dalam Adhyaya ini, dalam rangka rāja-dharma dan nīti-śāstra, Puṣkara menegaskan bahwa perlindungan kerajaan bermula dari perlindungan putra mahkota. Sang pangeran harus dididik dalam dharma–artha–kāma serta dhanurveda, dikelilingi orang-orang terlatih dan terkendali, serta dijauhkan dari pergaulan yang merusak. Lalu beralih ke disiplin kelembagaan: mengangkat yang vinīta (terdidik baik) ke jabatan, meninggalkan kecanduan yang meruntuhkan kedaulatan (berburu, minuman keras, judi/dadu), juga menjauhi ucapan kasar, fitnah, celaan, dan korupsi keuangan. Ditegaskan etika ekonomi dengan peringatan tentang sedekah yang keliru (waktu/tempat/penerima yang tidak tepat), serta anjuran penaklukan bertahap: menertibkan pelayan, memenangkan warga dan pedesaan, lalu mengokohkan pertahanan luar seperti parit. Dipaparkan tipologi tiga macam sekutu dan model saptāṅga (tujuh unsur negara), dengan raja sebagai akar yang harus paling dijaga, dan hukuman disesuaikan waktu serta keadaan. Benang utama nīti adalah mantra (nasihat): membaca watak dari gerak-gerik, merahasiakan musyawarah, berkonsultasi secara selektif dan terpisah, serta mencegah kebocoran di antara menteri. Pendidikan raja meliputi ānvīkṣikī, artha-vidyā, dan vārttā, berlandaskan pengendalian indria (jitendriyatā). Ditutup dengan kewajiban kesejahteraan bagi yang lemah, kepercayaan yang berhati-hati, perumpamaan hewan untuk laku raja, dan prinsip puncak bahwa kemakmuran raja lahir dari kasih rakyat.
Verse 1
इत्य् आग्नेये महाओपुराणे स्त्रीरक्षादिकामशास्त्रं नाम त्रयोविंशत्यधिकद्विशततमो ऽध्यायः अथ चतुर्विंशत्यधिकद्विशततमो ऽध्यायः राजधर्माः पुष्कर उवाच राजपुत्रस्य रक्षा च कर्तव्या पृथिवीक्षिता धर्मार्थकामशास्त्राणि धनुर्वेदञ्च शिक्षयेत्
Demikian berakhir dalam Agni Mahāpurāṇa bab ke-223 yang berjudul “Śāstra Kāma tentang Perlindungan Wanita dan hal-hal terkait.” Kini dimulai bab ke-224 tentang Rāja-dharma, kewajiban raja. Puṣkara berkata: “Wahai penguasa bumi, perlindungan bagi putra mahkota wajib ditegakkan; dan ia hendaknya diajari śāstra dharma, artha, kāma, serta Dhanurveda.”
Verse 2
शिल्पानि शिक्षयेच्चैवमाप्तैर् मिथ्याप्रियंवदैः शरीररक्षाव्याजेन रक्षिणो ऽस्य नियोजयेत्
Demikian pula ia hendaknya dilatih dalam berbagai śilpa (keterampilan praktis) oleh orang-orang tepercaya yang bertutur manis—meski tidak tulus; dan dengan dalih menjaga tubuhnya, hendaknya ditetapkan para pengawal baginya.
Verse 3
न चास्य सङ्गो दातव्यः क्रुद्धलुब्धविमानितैः अशक्यन्तु गुणाधानं कर्तुं तं बन्धयेत् मुखैः
Janganlah ia diberi pergaulan dengan orang yang pemarah, tamak, dan angkuh. Bila menanamkan kebajikan padanya tidak mungkin, maka kendalikanlah dia dengan nasihat tegas dan teguran keras.
Verse 4
अधिकारेषु सर्वेषु विनीतं विनियोजयेत् मृगयां पानमक्षांश् च राज्यनाशंस्त्यजेन्नृपः
Dalam semua jabatan tanggung jawab, raja hendaknya menempatkan orang yang berdisiplin dan terlatih. Berburu, minum minuman keras, dan berjudi dadu—kebiasaan yang menghancurkan kerajaan—harus ditinggalkan penguasa.
Verse 5
दिवास्वप्नं वृथाट्याञ्च वाक्पारुष्यं विवर्जयेत् निन्दाञ्च दण्डपारुष्यमर्थदूषणमुत्सृजेत्
Hendaknya menghindari tidur di siang hari, berkeliaran tanpa tujuan, dan kekasaran ucapan; serta meninggalkan celaan, kekejaman dalam hukuman, dan penyelewengan atau pengotoran harta.
Verse 6
आकाराणां समुछेदो दुर्गादीनामसत्क्रिया अर्थानां दूषणं प्रोक्तं विप्रकीर्णत्वमेव च
Pemotongan atau perusakan bentuk kata, penanganan yang tidak tepat atas ungkapan sulit dan sejenisnya, serta perusakan makna—semua ini disebut cacat; demikian pula gaya yang tercerai-berai dan tidak padu.
Verse 7
अदेशकाले यद्दानमपात्रे दानमेव च अर्थेषु दूषणं प्रोक्तमसत्कर्मप्रवर्तनं
Sedekah yang diberikan pada tempat dan waktu yang tidak semestinya, dan sedekah yang diberikan kepada penerima yang tidak layak—ini disebut noda pada harta; dan hal itu mendorong perbuatan yang tidak benar.
Verse 8
कामं क्रोधं मदं मानं लोभं दर्पञ्च वर्जयेत् ततो भृत्यजयङ्कृत्वा पौरजानपदं जयेत्
Seseorang hendaknya meninggalkan nafsu, amarah, mabuk, kesombongan, ketamakan, dan keangkuhan. Setelah itu, dengan terlebih dahulu meneguhkan kesetiaan serta disiplin para pelayan dan pengikut, hendaknya ia memenangkan hati warga kota dan penduduk pedesaan (janapada).
Verse 9
जयेद्वाह्यानरीन् पश्चाद्वाह्याश् च त्रिविधारयः गुरवस्ते यथा पूर्वं कुल्यानन्तरकृत्रिमाः
Setelah menaklukkan musuh-musuh luar, kemudian hendaknya ia mengokohkan pertahanan luar dengan tiga macam parit. Lebar dan kedalamannya sebagaimana telah disebutkan sebelumnya; parit-parit itu disusun berurutan, termasuk yang dibuat secara buatan (hasil penggalian).
Verse 10
पितृपैतामहं मित्रं सामन्तञ्च तथा रिपोः कृत्रिमञ्च महाभाग मित्रन्त्रिविधमुच्यते
Wahai yang mulia, sahabat dikatakan tiga macam: (1) sahabat turun-temurun dari ayah dan kakek; (2) sahabat tetangga, yakni penguasa sekitar (samanta); dan (3) sahabat buatan—yang dibentuk bahkan dari musuh melalui siasat dan keuntungan.
Verse 11
स्वाम्यमात्यञ्जनपदा दुर्गं दण्दस्तथैव च कोषो मित्रञ्च धर्मज्ञ सप्ताङ्गं राज्यमुच्यते
Wahai yang mengetahui dharma, kerajaan dikatakan memiliki tujuh anggota: penguasa, para menteri, rakyat dan wilayah (janapada), benteng, kekuatan pemaksa (danda: hukuman/ketentaraan), perbendaharaan, dan sekutu (mitra).
Verse 12
मूलं स्वामी स वै रक्ष्यस्तस्माद्राज्यं विशेषतः राज्याङ्गद्रोहिणं हन्यात्काले तीक्ष्णो मृदुर्भवेत्
Penguasa adalah akar (fondasi); karena itu ia sungguh harus dilindungi—maka kerajaan, terutama, wajib dijaga. Pengkhianat terhadap unsur-unsur negara hendaknya dihukum, bahkan dibinasakan bila perlu; namun sesuai waktu dan keadaan, hendaknya bersikap tegas atau lembut.
Verse 13
एवं लोकद्वयं राज्ञो भृत्यैर् हासं विवर्जयेत् भृत्याः परिभवन्तीह नृपं हर्षणसत्कथं
Demikianlah para pelayan raja hendaknya menghindari senda-gurau terhadap raja, sebab hal itu membahayakan kesejahteraan raja di kedua alam. Di sini para pelayan dapat meremehkan penguasa melalui kata-kata sanjungan yang dimaksudkan untuk menghibur.
Verse 14
लोकसङ्ग्रहणार्थाय कृतकव्यसनो भवेत् स्मितपूर्वाभिभाषी स्यात् लोकानां रञ्जनं चरेत्
Demi menghimpun rakyat dan meraih dukungan umum, seseorang hendaknya tekun pada budaya sastra dan puisi yang halus. Hendaknya berbicara setelah tersenyum terlebih dahulu, serta bertindak dengan cara yang menyenangkan dan memikat hati masyarakat.
Verse 15
दीर्घसूत्रस्य नृपतेः कर्महानिर्ध्रुवं भवेत् रागे दर्पे च माने च द्रोहे पापे च कर्मणि
Bagi raja yang suka menunda-nunda, kerugian dalam urusan pemerintahan pasti terjadi—terutama bila tindakan digerakkan oleh keterikatan, keangkuhan, kesombongan, pengkhianatan, dan perbuatan berdosa.
Verse 16
अप्रिये चैव वक्तव्ये दीर्घसूत्रः प्रशस्यते सुप्तमन्त्रो भवेद्राजा नापदो गुप्तमन्त्रतः
Bahkan ketika hal yang tidak menyenangkan harus disampaikan, orang yang bertindak dengan pertimbangan dipuji. Raja hendaknya menyimpan nasihat dan rencana secara rahasia; dari musyawarah yang terjaga, bencana tidak timbul.
Verse 17
तस्माद्राष्ट्रमिति ख , ग , घ , छ , ज , ञ , ट च ज्ञायते हि कृतं कर्म नारब्धं तस्य राज्यकं आकारैर् इङ्गितैर् गत्या चेष्टया भाषितेन च
Karena itu, dari suku kata (kha, ga, gha, cha, ja, ña, dan ṭa) dipahami istilah ‘rāṣṭra’ (negara/kerajaan). Dan sungguh, perbuatan raja yang telah dilakukan maupun usaha kerajaan yang belum dimulai diketahui melalui raut wajah, isyarat, cara berjalan, gerak-gerik, dan ucapannya.
Verse 18
नेत्रवक्तविकाराभ्यां गृह्यते ऽन्तर्गतं पुनः नैकस्तु मन्त्रयेन् मन्त्रं न राजा बहुभिः सह
Dari perubahan pada mata dan raut wajah, hal yang tersimpan di dalam pun dapat disimpulkan. Karena itu jangan bermusyawarah sendirian, dan seorang raja pun jangan berunding bersama banyak orang sekaligus.
Verse 19
बहुभिर्मन्त्रयेत् कामं राजा मन्त्रान् पृथक् पृथक् मन्त्रिणामपि नो कुर्यान् मन्त्री मन्त्रप्रकाशनं
Seorang raja boleh, menurut kehendaknya, bermusyawarah tentang kebijakan dengan banyak penasihat, tiap perkara secara terpisah; namun seorang menteri, bahkan di antara sesama menteri, tidak boleh membocorkan rahasia musyawarah raja.
Verse 20
क्वापि कस्यापि विश्वासो भवतीह सदा नृणां निश् चयश् च तथा मन्त्रे कार्य एकेन सूरिणा
Di dunia ini orang kadang menaruh kepercayaan pada seseorang; tetapi dalam urusan mantra (musyawarah rahasia), keputusan yang teguh hendaknya dijalankan oleh satu orang bijaksana.
Verse 21
नश्येदविनयाद्राजा राज्यञ्च विनयाल्लभेत् त्रैविद्येभ्यस्त्रयीं विद्यां दण्डनीतिञ्च शाश्वतीं
Karena tanpa tata-krama dan disiplin raja binasa; dengan disiplin ia meraih kedaulatan. Dari para guru yang menguasai tiga Veda hendaknya ia mempelajari pengetahuan Veda tiga serangkai serta daṇḍanīti yang abadi.
Verse 22
आन्वीक्षिकीञ्चार्थविद्यां वार्तारम्भांश् च लोकतः जितेन्द्रियो हि शक्नोति वशे स्थापयितुं प्रजाः
Hanya orang yang menaklukkan indria yang mampu menata rakyat dalam pemerintahan yang tertib, melalui ānvīkṣikī, artha-vidyā, dan usaha-usaha vārttā (penghidupan) yang dipelajari dari dunia.
Verse 23
पूज्या देवा द्विजाः सर्वे दद्याद्दानानि तेषु च द्विजे दानञ्चाक्षयो ऽयं निधिः कैश्चिन्न नाश्यते
Semua dewa dan semua dwija patut dihormati; hendaknya diberikan dana (sedekah) kepada mereka. Dana yang diberikan kepada dwija adalah harta tak habis—tidak akan binasa dengan cara apa pun.
Verse 24
सङ्ग्रामेष्वनिवर्तित्वं प्रजानां परिपालनं दानानि ब्राह्मणानाञ्च राज्ञो निःश्रेयसम्परं
Bagi seorang raja: teguh tanpa mundur di medan perang, melindungi serta memerintah rakyat dengan baik, dan terutama memberi dana kepada para Brahmana—itulah sarana tertinggi menuju niḥśreyasa (kebahagiaan akhir).
Verse 25
कृपणानाथवृद्धानां विधवानाञ्च योषितां योगक्षेमञ्च वृत्तिञ्च तथैव परिकल्पयेत्
Hendaknya ia menyediakan perlindungan dan kesejahteraan, pemeliharaan, serta sarana penghidupan yang layak bagi kaum papa, yang tak berpelindung, para lanjut usia, dan para janda.
Verse 26
वर्णाश्रमव्यवस्थानं कार्यन्तापसपूजनं न विश्वसेच्च सर्वत्र तापसेषु च विश्वसेत्
Hendaknya menegakkan tatanan varṇa dan āśrama serta menghormati para pertapa. Namun jangan percaya secara serampangan di mana-mana; percayalah pada para pertapa (yang sungguh berdisiplin).
Verse 27
विश्वासयेच्चापि परन्तत्त्वभूतेन हेतुना तस्य कर्मकमिति ख क्वचित् कस्यापि इति ख , ग , घ , ज , ट च वकविच्चिन्तयेदर्थं सिंहवच्च पराक्रमेत्
Hendaknya ia juga menumbuhkan kepercayaan pada orang lain dengan alasan yang berlandaskan prinsip tertinggi; itulah tata laku tindakannya. Dalam keadaan tertentu, orang yang fasih dan bijaksana hendaknya merenungkan tujuan lalu bertindak gagah laksana singa.
Verse 28
वृकवच्चावलुम्पेत शशवच्च विनिष्पतेत् दृढप्रहरी च भवेत् तथा शूकरवन्नृपः
Raja hendaknya menyergap dan merampas seperti serigala, lalu melompat pergi dengan cepat seperti kelinci; ia harus menjadi pemukul yang teguh, dan seperti babi hutan terus mendesak maju tanpa henti.
Verse 29
चित्रकारश् च शिखिवद् दृढभक्तिस् तथाश्ववत् भवेच्च मधुराभाषी तथा कोकिलवन्नृपः
Seorang pelukis hendaknya berbhakti teguh seperti merak dan terlatih serta berguna seperti kuda; demikian pula raja hendaknya bertutur manis seperti burung kukuk.
Verse 30
काकशङ्की भवेन्नित्यमज्ञातां वसतिं वसेत् नापरीक्षितपूर्वञ्च भोजनं शयनं स्पृशेत्
Hendaknya selalu waspada seperti gagak, tinggal di tempat yang keadaannya telah dikenal; dan jangan menyentuh makanan maupun tempat tidur yang belum diperiksa terlebih dahulu.
Verse 31
नाविज्ञातां स्त्रियं गच्छेन्नाज्ञातां नावमारुद्वेत् राष्ट्रकर्षी भ्रस्यते च राज्यार्थाच्चैव जीवितात्
Jangan mendekati perempuan yang tidak dikenal, dan jangan menaiki perahu yang tidak dikenal; sebab orang yang menguras negeri akan jatuh, kehilangan tujuan kerajaan bahkan nyawanya.
Verse 32
भृतो वत्सो जातबलः कर्मयोग्यो यथा भवेत् तथा राष्ट्रं महाभाग भृतं कर्मसहं भवेत्
Wahai yang mulia, sebagaimana anak sapi yang dipelihara menjadi kuat dan layak bekerja, demikian pula negeri yang terpelihara dengan baik menjadi sanggup memikul dan menuntaskan tugas-tugas.
Verse 33
सर्वं कर्मेदमायत्तं विधाने दैवपौरुषे तयोर्दैवमचिन्त्यं हि पौरुषे विद्यते क्रिया
Segala tindakan di dunia ini bergantung pada tatanan yang ditetapkan, yakni daiva (takdir) dan usaha manusia. Di antara keduanya, daiva sungguh tak terselami; namun dalam usaha manusia terdapat tindakan yang disengaja.
Verse 34
जनानुरागप्रभवा राज्ञो राज्यमहीश्रियः
Kedaulatan raja dan kemakmuran besar kerajaannya lahir dari kasih sayang serta itikad baik rakyat.
It prioritizes the prince’s protection and education in dharma-artha-kāma śāstras and dhanurveda, appoints guards under the pretext of bodily safety, and restricts harmful companionship while enforcing virtue through firm admonition when needed.
Hunting, drinking, and gambling with dice are explicitly called causes of state-ruin, alongside day-sleep, aimless roaming, harsh speech, slander, cruelty in punishment, and corruption of wealth.
It lists: the sovereign (svāmī), ministers (amātya), people/territory (janapada), fort (durga), coercive power/punishment/army (daṇḍa), treasury (kośa), and allies (mitra), stressing the king as the root to be protected.
A king should not deliberate alone or with many at once; he may consult many advisers separately, but counsel must remain concealed, and ministers must not disclose deliberations—even among themselves.
It teaches that steadfastness in battle, protection of subjects, and charity—especially to the twice-born—lead to supreme welfare, integrating statecraft with dharmic and transcendent aims.