Adhyaya 5
Book 7 places conquest inside the mandala’s moral-psychological economy: power is not only troops and gold but also the adhesion of prakṛtis. In 7.5, Kauṭilya instructs the vijigīṣu to choose his line of advance against a stronger but unjust ruler rather than a weaker yet just one. The reason is operational: a balavant anyāya-vṛtti, once pressed, will not be supported by his own prakṛtis; they will eject him or shift to an enemy. Conversely, a durbala nyāya-vṛtti is protected or at least not abandoned by his prakṛtis. The subsequent verses enumerate the concrete administrative injustices—perverting punishments, reversing grants, enabling thieves, humiliating elites, derailing profitable works—by which a ruler manufactures internal enemies. Strategically, this chapter converts “dharma” into a predictive indicator of regime stability and a targeting heuristic for conquest: attack where governance has already severed loyalty, and avoid wasting force where justice binds society to the king.
Sutras
Sutra 1
तुल्यसामन्तव्यसने यातव्यममित्रं वेत्यमित्रमभियायात्तत्सिद्धौ यातव्यम् ॥
जब दो दुश्मन एक जैसे परेशान हों और दोनों के पास एक जैसे पड़ोसी हों, पहले असली दुश्मन पे अटैक करो। उसके बाद दूसरे पे ध्यान दो।
Sutra 2
अमित्रसिद्धौ हि यातव्यः साहाय्यं दद्यान्नामित्रो यातव्यसिद्धौ ॥
क्योंकि अगर पहले वाले दुश्मन को हराओगे तो वो तुम्हारी हेल्प करेगा। लेकिन अगर दूसरे को पहले हराओगे तो पहला वाला तुम्हारी हेल्प नहीं करेगा।
Sutra 3
गुरुव्यसनं यातव्यं लघुव्यसनममित्रं वेति गुरुव्यसनं सौकर्यतो यायादित्याचार्याः ॥
अगर पहला दुश्मन बहुत परेशान है और दूसरा थोड़ा सा, तो गुरु लोग कहते हैं पहले बहुत परेशान वाले पे अटैक करो। उसे हराना आसान है।
Sutra 5
लघुव्यसनममित्रं यायात् ॥
जब दुश्मन थोड़ा सा परेशान हो, तब उस पे चढ़ाई करनी चाहिए। उसका छोटा सा प्रॉब्लम तुम्हारे लिए मौका है।
Sutra 6
लघ्वपि हि व्यसनमभियुक्तस्य कृच्छ्रं भवति ॥
अगर किसी पे पहले से हमला हो रहा हो, तो छोटा बड़ा प्रॉब्लम भी बड़ा दर्द देता है। क्योंकि वो पहले से तंग है।
Sutra 7
सत्यं गुर्वपि गुरुतरं भवति ॥
और हाँ, बड़ा प्रॉब्लम और भी बड़ा हो जाता है। भारी चीज़ और भी भारी लगती है।
Sutra 8
अनभियुक्तस्तु लघुव्यसनः सुखेन व्यसनं प्रतिकृत्यामित्रो यातव्यमभिसरेत्पार्ष्णिं वा गृह्णीयात् ॥
लेकिन अगर तुम उस दुश्मन पे हमला नहीं करो जब वो थोड़ा परेशान है, वो आराम से अपनी प्रॉब्लम ठीक कर लेगा। फिर वो तुम पे अटैक कर देगा। या तुम्हे पीछे से पकड़ लेगा।
Sutra 9
यातव्ययौगपद्ये गुरुव्यसनं न्यायवृत्तिं लघुव्यसनमन्यायवृत्तिं विरक्तप्रकृतिं वेति विरक्तप्रकृतिं यायात् ॥
जब दो दुश्मन एक जैसा हो, तब देखो। एक बड़ा प्रॉब्लम में है लेकिन सीधा है। दूसरा छोटा प्रॉब्लम में है लेकिन गलत काम करता है। तीसरा जिसका अपना लोग उससे नाराज़ है। उस तीसरे पे ही चढ़ाई करनी चाहिए।
Sutra 10
गुरुव्यसनं न्यायवृत्तिमभियुक्तं प्रकृतयोऽनुगृह्णन्ति लघुव्यसनमन्यायवृत्तिमुपेक्षन्ते विरक्ता बलवन्तमप्युच्छिन्दन्ति ॥
जब राजा पर हमला हो, तो उसकी प्रजा और सेना उसका साथ देती हैं अगर वो सही काम कर रहा हो, चाहे वो कितना भी बड़े मुसीबत में हो। लेकिन अगर वो गलत काम कर रहा हो, तो वो लोग उससे दूर हो जाते हैं, चाहे उसकी थोड़ी सी भी तकलीफ हो। और जब वो लोग नाराज़ हो जाएँ, तो वो किसी भी ताकतवर राजा को गिरा सकते हैं।
Sutra 11
तस्माद्विरक्तप्रकृतिमेव यायात् ॥
इसलिए, सिर्फ उस राजा के खिलाफ लड़ना चाहिए जिसकी प्रजा उससे नाराज़ हो।
Sutra 12
क्षीणलुब्धप्रकृतिमपचरितप्रकृतिं वेति क्षीणलुब्धप्रकृतिं यायात्क्षीणलुब्धा हि प्रकृतयः सुखेनोपजापं पीडां वोपगच्छन्ति नापचरिताः प्रधानावग्रहसाध्याः इत्याचार्याः ॥
जब दो राजा में से एक चुनना हो। एक जिसके लोग कमज़ोर और लालच में हैं, दूसरा जिसके लोग नाराज़ हो गए हैं। गुरु बोलते हैं कि उस राजा पे अटैक करो जिसके लोग कमज़ोर और लालच में हैं। क्योंकि ऐसे लोग आराम से पैसे दे के मान जाते हैं या दबाव में आ जाते हैं। पर जो लोग नाराज़ हो चुके हैं, वो आराम से नहीं मानते। उनके मेन लीडर को पकड़ना पड़ता है।
Sutra 14
क्षीणलुब्धा हि प्रकृतयो भर्तरि स्निग्धा भर्तृहिते तिष्ठन्ति उपजापं वा विसंवादयन्ति अनुरागे सार्वगुण्यमिति ॥
जो लोग कमज़ोर और लालच में हैं, अगर वो अपने राजा से प्यार रखते हैं तो उसका साथ देते हैं। कोई पैसे दे के भी उन्हें नहीं बुला सकता। जब लॉयल्टी होती है तो वो सब काम करती है।
Sutra 15
तस्मादपचरितप्रकृतिमेव यायात् ॥
इसलिए उस राजा पे अटैक करो जिसके लोग नाराज़ हो चुके हैं।
Sutra 16
बलवन्तमन्यायवृत्तिं दुर्बलं वा न्यायवृत्तिमिति बलवन्तमन्यायवृत्तिं यायात् ॥
जब दो राजा में से एक चुनना हो। एक ताकतवर जो गलत काम करता है, दूसरा कमज़ोर जो सही काम करता है। ताकतवर गलत राजा पे अटैक करना चाहिए।
Sutra 17
बलवन्तमन्यायवृत्तिमभियुक्तं प्रकृतयो नानुगृह्णन्ति निष्पातयन्ति अमित्रं वास्य भजन्ते ॥
जब कोई ताकतवर राजा गलत काम करता है और उसपर हमला होता है, तो उसके लोग उसका साथ नहीं देते। वो लोग उसे गिरा देते हैं। कभी-कभी तो दुश्मन का साथ भी दे देते हैं।
Sutra 18
दुर्बलं तु न्यायवृत्तिमभियुक्तं प्रकृतयः परिगृह्णन्ति अनुनिष्पतन्ति वा ॥
लेकिन अगर कमज़ोर राजा सही काम करता है और उसपर हमला हो, तो उसके लोग उसकी रक्षा करते हैं। वो उसे अकेला नहीं छोड़ते। कभी-कभी तो उसके साथ भाग भी जाते हैं।
Sutra 19
अभूतानां च हिंसानामधर्म्याणां प्रवर्तनैः ॥
बिना वजह लोगों को तकलीफ देना, और गलत काम चलाना।
Sutra 20
अधर्मस्य प्रसङ्गेन धर्मस्यावग्रहेण च ॥
गलत काम में फँस-ते रहो, तो धरम को भी नुकसान पहुँचता है। बुरा काम करते रहो, तो अच्छे काम को भी रोकना पड़ता है।
Sutra 21
अप्रदानैश्च देयानामदेयानां च साधनैः ॥
जिसे देना चाहिए उसको नहीं दिया, और जिसे नहीं देना चाहिए उसको दे दिया। गलत लोगों को पैसे या पावर दे दिया।
Sutra 22
अग्राह्याणामुपग्राहैर्ग्राह्याणां चानभिग्रहैः ॥
जो चीज़ें नहीं लेनी चाहिए, वो ले लिया। और जो चीज़ें लेनी चाहिए, वो नहीं लिया।
Sutra 23
अरक्षणैश्च चोरेभ्यः स्वयं च परिमोषणैः ॥
चोरों से लोगों और माल की हिफाज़त नहीं की। और खुद ही लोगों का माल लूट लिया।
Sutra 24
उपघातैः प्रधानानां मान्यानां चावमाननैः ॥
बड़े लोगों जो काम संभालते थे, उनको नुकसान पहुँचाया। और जिनकी इज़्ज़त करनी चाहिए थी, उनको बदनाम किया।
Sutra 25
कृतस्याप्रतिकारेण स्थितस्याकरणेन च ॥
गलती हुई है उसे ठीक नहीं करना। जब काम करना ज़रूरी है तब हाथ पे हाथ धर के बैठना।
Sutra 26
प्रकृतीनां क्षयो लोभो वैराग्यं चोपजायते ॥
राज्य के हिस्सों में कमी आती है, लोगों में लालच बढ़ता है और वो राज्य से जुड़ा हो जाते हैं।
Sutra 27
विरक्ता यान्त्यमित्रं वा भर्तारं घ्नन्ति वा स्वयम् ॥
जिनके मन्न से नाता टूट गया, वो दो चीज़ करते हैं। या तो दुश्मन के पास चले जाते हैं, या खुद ही अपने राजा को मार डालते हैं।
Sutra 28
तस्मात्प्रकृतीनां क्षयलोभविरागकारणानि नोत्पादयेत् उत्पन्नानि वा सद्यः प्रतिकुर्वीत ॥
इसलिए राजा को ऐसा कुछ नहीं करना चाहिए जिससे लोग थके जाएँ, ललच में आएँ, या उससे नाराज़ हो जाएँ। अगर ऐसा हो भी गया तो फ़ौरन उसको ठीक करना चाहिए।
Sutra 29
क्षीणा लुब्धा विरक्ता वा प्रकृतय इति ॥
तो ऐसे लोगों को देख के समझना है कि वो तीन तरह के हैं। या तो थके हुए हैं, या ललच में फंसे हैं, या फिर नाराज़ हो चुके हैं।
Sutra 30
क्षीणाः पीडनोच्छेदनभयात्सद्यः संधिं युद्धं निष्पतनं वा रोचयन्ते ॥
जब लोग थक जाते हैं, उनको डर लगता है कि दबाया जाएगा या निकाल दिया जाएगा। तो वो फ़ौरन मान जाते हैं, लड़ने लग जाते हैं, या भाग जाते हैं।
Sutra 31
लुब्धा लोभेनासंतुष्टाः परोपजापं लिप्सन्ते ॥
जिनमें ललच है, वो कभी खुश नहीं होते। और ललच ही उनको दुश्मन के पास ले जाता है, दुश्मन उनको पैसे या जगह दे के अपने तरफ़ कर लेता है।
Sutra 32
विरक्ताः पराभियोगमभ्युत्तिष्ठन्ते ॥
जिन लोगों का मन भर गया है, वो उठ खड़े होते हैं। वो दूसरी तरफ से बदला लेने के लिए तैयार हो जाते हैं। यह लोग पहले हाथ मारते हैं।
Sutra 33
तासां हिरण्यधान्यक्षयः सर्वोपघाती कृच्छ्रप्रतीकारश्च युग्यपुरुषक्षयो हिरण्यधान्यसाध्यः ॥
इन सब में सबसे बड़ा नुकसान यह है, खजाना खाली हो जाए और अनाज खत्म हो जाए। यह सब कुछ बर्बाद कर देता है और इसका इलाज भी मुश्किल है। लेकिन जैसे-जैसे लोग कम हो जाएं या जाने वाले जानवर खत्म हो जाएं, यह प्रॉब्लम पैसे और अनाज से ठीक हो सकती है।
Sutra 34
लोभ ऐकदेशिको मुख्यायत्तः परार्थेषु शक्यः प्रतिहन्तुमादातुं वा ॥
लोभ सिर्फ एक तरफ से आता है, और यह मेन लीडर पे डिपेंड करता है। जब किसी और के फायदे के लिए इसे इस्तेमाल किया जाए, तो इसे रोक सकते हैं या फिर अपने काम में ले सकते हैं।
Sutra 35
विरागः प्रधानावग्रहसाध्यः ॥
जब लोगों का दिल बैठ जाए, तो यह मेन मिनिस्टर्स को अलग करके किया जा सकता है। उन्हें साइड में कर दो या दूर ले जाओ।
Sutra 36
निष्प्रधाना हि प्रकृतयो भोग्या भवन्त्यनुपजाप्याश्चान्येषामनापत्सहास्तु ॥
जब किसी स्टेट के मेन लीडर्स नहीं रहते, तो लोग टूट जाते हैं। फिर उन्हें आसानी से अपने काम में लिया जा सकता है। दूसरे लोग उन्हें भी नहीं भाड़ में डाल सकते, और वो मुसीबत में भी साथ नहीं देते।
Sutra 37
प्रकृतिमुख्यप्रग्रहैस्तु बहुधा भिन्ना गुप्ता भवन्त्यापत्सहाश्च ॥
लेकिन जब हर डिपार्टमेंट के अपने चीफ होते हैं और उनकी वॉच रहती है, तो अलग-अलग तरीके से काम चलता है। सब सेफ रहता है, और मुसीबत में भी साथ देते हैं।
Sutra 38
सामवायिकानामपि संधिविग्रहकारणान्यवेक्ष्य शक्तिशौचयुक्तैः सम्भूय यायात् ॥
जब भी साथ में चलें वाले मित्र हों, तब पहले देखना कि कौनसी बात से शांति होती है और कौनसी बात से लड़ाई। सिर्फ उसके साथ चलना जो ताकत में भी हो और ईमानदारी में भी साफ हो। साथ में मिलकर ही चलना।
Sutra 39
शक्तिमान् हि पार्ष्णिग्रहणे यात्रासाहाय्यदाने वा शक्तः शुचिः सिद्धौ चासिद्धौ च यथास्थितकारीति ॥
जो पार्टनर ताकत में बड़ा हो, वो तब ही काम का है जब वो दुश्मन के पीछे जाके पकड़ सके या मदद के लिए आगे बढ़ सके। वो ईमानदार हो, और जीता या हारता, दोनों हाल में उसका काम सही रहे।
Sutra 40
तेषां ज्यायसैकेन द्वाभ्यां समाभ्यां वा सम्भूय यातव्यमिति द्वाभ्यां समाभ्यां श्रेयः ॥
इन पार्टनर्स में से किसी एक बड़े के साथ चल सकते हो, या दो बराबर वाले के साथ। लेकिन दो बराबर वाले के साथ चलना ज़्यादा सही है।
Sutra 41
ज्यायसा ह्यवगृहीतश्चरति समाभ्यामतिसंधानाधिक्ये वा ॥
क्योंकि जब बड़े पार्टनर के साथ चलते हो, तो वो तुम्हे अपने हाथ में रखता है। इसलिए दो बराबर वाले के साथ चलना बेहतर है। अगर बड़े के साथ ही चलना है, तो तब जब तुम्हारी समझ-बूझ में ज़्यादा हो।
Sutra 42
तौ हि सुखौ भेदयितुम् दुष्टश्चैको द्वाभ्यां नियन्तुं भेदोपग्रहं चोपगन्तुमिति ॥
दो बराबर वाले आपस में आसानी से टूट जाते हैं। अगर एक खराब हो जाए, तो दूसरे उसको कंट्रोल में रख सकते हैं। और अगर ज़रूर पड़े तो उनको अलग भी कर सकते हो।
Sutra 43
समेनैकेन द्वाभ्यां हीनाभ्यां वेति द्वाभ्यां हीनाभ्यां श्रेयः ॥
अगर तुम्हे चूज़ करना हो, तो दो कमज़ोर अलाइज़ के साथ चलो। एक बराबर अली के साथ या दो कमज़ोर अलाइज़ के साथ चलने से बेटर है दो कमज़ोर अलाइज़ के साथ चलना।
Sutra 44
तौ हि द्विकार्यसाधकौ वश्यौ च भवतः ॥
यह दोनों काम आते हैं। एक से दो काम हो जाते हैं। और तुम्हारा काम भी चल जाता है।
Sutra 45
अशुचेः शुचिवृत्तात्तु प्रतीक्षेता विसर्जनात् ॥
जिस पे भरोसा नहीं, उससे दूर रह। अच्छा काम करने वाला भी हो, फिर भी उसकी बात सुनने का वेट कर। जब वो खुद काम खत्म कहे तभी जाना।
Sutra 46
समादपि हि लब्धार्थाद्विश्वस्तस्य भयं भवेत् ॥
बराबर वाले से भी खतरा हो सकता है। जब काम हो जाए, तो उसपे भरोसा करना भी रिस्की है।
Sutra 47
अभ्युच्चितश्चाविश्वास्यो वृद्धिश्चित्तविकारिणी ॥
जो ऊपर आ जाए उसपे भरोसा मत करो। अच्छा टाइम आने से लोगों का दिमाग बदल जाता है।
Sutra 48
अनंशो वा ततोऽस्याङ्के प्रहृत्य द्विगुणं हरेत् ॥
अगर उसको हिस्सा ही नहीं मिलता, तो उसकी कमज़ोरी पर हाथ मारो। फिर उससे दुगना पैसा या चीज़ छीन लो।
Sutra 49
अपि जीयेत न जयेन्मण्डलेष्टस्तथा भवेत् ॥
कभी-कभी हार मान लेना बेटर है। जीतना ज़रूरी नहीं, खास कर जब उससे सब राज्य नाराज़ हो जाएँ। ऐसा जीत के क्या फायदा जिससे आपके ही लोग दुश्मन बन जाएँ।
Frequently Asked Questions
The state gains predictable stability: just governance binds officials and subjects (prakṛtis) to the ruler, preventing elite alienation, crime collusion, and fiscal/punitive reversals—thereby preserving revenue, order, and defensive resilience even when materially weaker.
Not a single codified fine is given here; the ‘punishment’ is structural: prakṛtis refuse support, expel the unjust ruler (niṣpātayanti), or defect to the enemy (amitraṃ bhajante), enabling conquest, coups, and loss of sovereignty.
Ask anything about Adhyaya 5 of the Arthashastra
Answers come straight from the texts, with the shlokas they draw on. Ask in your own words.
A free sign-in with Google or Apple keeps your chat saved across web and the app.
Read Arthashastra in the Vedapath app
Scan the QR code to open this directly in the app, with word-by-word meanings, Sanskrit recitation where available, and more.
