राष्ट्रगुप्ति-संग्रहः
Protection of the Realm and Principles of Revenue & Local Administration
यानि ग्राम्याणि भोज्यानि ग्रामिकस्तान्युपाश्रियात् । दशपस्तेन भर्तव्यस्तेनापि द्विगुणाधिप:
yāni grāmyāṇi bhojyāni grāmikas tāny upāśriyāt | daśapas tena bhartavyas tenāpi dviguṇādhipaḥ ||
भीष्म ने कहा—ग्राम में जो भोग्य आय और उपज हो, उसे ग्रामिक अपने अधिकार में रखकर उसका प्रबन्ध करे और उसी में से नियत अंश को वेतन रूप में ग्रहण करे। उसी आय से वह दस गाँवों के अधिपति का भी नियत वेतन देकर भरण-पोषण करे; और उसी प्रकार दस गाँवों का अधिपति उचित वेतन देकर बीस गाँवों के अधिपति का पालन करे।
भीष्म उवाच
A graded administrative structure should be funded from local revenues with fixed, regulated remuneration: the village head manages village produce and supports higher officials (ten-village and twenty-village overseers) through stipulated shares, ensuring orderly governance and accountability.
In the Śānti Parva’s instruction on rājadharma, Bhīṣma outlines a practical model of rural administration, describing how village produce/revenue is handled and how successive tiers of officials are maintained through assigned wages.