शासने शासनमित्याचक्षते ॥ कZ_०२.१०.०१ ॥
śāsane śāsanam ity ācakṣate
তারা বলে: ‘শাসনের উপরও শাসন থাকা উচিত’—অর্থাৎ কর্তৃত্বের প্রয়োগকে শৃঙ্খলা নিয়ন্ত্রণ করবে।
Independent audit, supervisory hierarchies, clear procedures, and penalties that constrain officials and even constrain how punishment/authority is applied.
Because covert misuse is hard to observe, Kautilya argues for second-order controls—systems that continuously supervise the supervisors.