एवं दुर्गराष्ट्रमुख्यानाभाषेत यथार्हं च मित्रामित्रपक्षम् ॥ कZ_०५.६.३८ ॥
evaṃ durgarāṣṭramukhyān ābhāṣeta yathārhaṃ ca mitrāmitrapakṣam
एवं दुर्गराष्ट्रमुख्यान् आभाषेत, यथार्हं च मित्रामित्रपक्षम्।
Forts control coercive capacity and strategic nodes, while countryside elites control revenue and local order; both must be stabilized to prevent fragmentation.