एवमुत्साहप्रभावमन्त्रशक्तीनामुत्तरोत्तराधिकोऽतिसंधत्ते ॥ कZ_०९.१.१६ ॥
evam utsāha-prabhāva-mantraśaktīnām uttarottarādhiko ’tisaṃdhatte
एवं परम् अतिसन्धानार्थम् उत्साह-प्रभाव- मन्त्रशक्तीनां मध्ये उत्तरोत्तरं (प्रभावः उत्साहात्, मन्त्रशक्तिः प्रभावात्) अधिकः।
Mantraśakti (strategy/counsel) outranks prabhāva (effective power), which outranks utsāha (initiative/energy).
Invest first in high-quality counsel, intelligence, and planning institutions; next in enforceable capacity; and finally in mobilizing zeal—so effort is guided and power is used efficiently.