चत्वरेष्वथ तीर्थेषु सभास्वावसथेषु च । यथार्थवर्ण प्रणिधिं कुर्यात् सर्वस्य पार्थिव:,राजाको चाहिये कि वह चौराहोंपर, तीर्थोमें, सभाओंमें और धर्मशालाओंमें सबकी मनोवृत्तिको जाननेके लिये किसी शुद्ध वर्णवाले पुरुषको (जो वर्णसंकर न हो) गुप्तचर नियुक्त करे
राजाने चौकांत, तीर्थस्थानी, सभांत व धर्मशाळांत प्रजेची मनोवृत्ती जाणून घेण्यासाठी शुद्ध वर्णाचा (वर्णसंकर नसलेला) पुरुष गुप्तचर म्हणून नेमावा।
भीष्म उवाच