राष्ट्रगुप्ति-संग्रहः
Protection of the Realm and Principles of Revenue & Local Administration
रक्षाभ्यधिकृता नाम तेभ्यो रक्षेदिमा: प्रजा: । उस निरीक्षकका कोई गुप्तचर राष्ट्रमें घूमता रहे और सभासद् आदिके कार्य एवं मनोभावको जानकर उसके पास सारा समाचार पहुँचाता रहे। रक्षाके कार्यमें नियुक्त हुए अधिकारी लोग प्राय: हिंसक स्वभावके हो जाते हैं। वे दूसरोंकी बुराई चाहने लगते हैं और शठतापूर्वक पराये धनका अपहरण कर लेते हैं। ऐसे लोगोंसे वह सर्वार्थचिन्तक अधिकारी इस सारी प्रजाकी रक्षा करे
rakṣābhyadhikṛtā nāma tebhyo rakṣed imāḥ prajāḥ |
ভীষ্ম বললেন—রক্ষাকার্যে নিযুক্ত ব্যক্তিরাই অনেক সময় প্রজাদের উপর ভার হয়ে ওঠে; অতএব তাদের থেকেই এই প্রজাদের রক্ষা করতে হবে। এক গোপন পরিদর্শক যেন রাজ্যে গুপ্তচরদের বিচরণ করায়; সভাসদ ও অন্যান্য কর্মচারীদের কাজকর্ম ও মনোভাব জেনে সমস্ত সংবাদ তার কাছে পৌঁছে দেয়। কারণ নিরাপত্তা-কার্যে নিয়োজিত কর্মকর্তারা প্রায়ই হিংস্র স্বভাবের হয়ে পড়ে; তারা অন্যের অমঙ্গল কামনা করে এবং ছলনার দ্বারা পরের ধন অপহরণ করে। এমন লোকদের থেকে সর্বার্থবিবেচক অধীক্ষক যেন সমগ্র প্রজাকে রক্ষা করে।
भीष्म उवाच
Even those appointed to protect can become oppressive; therefore the ruler must institute oversight (including discreet intelligence) so that the people are protected not only from external threats but also from corrupt security officials.
In Bhishma’s instruction on kingship (rajadharma), he warns that security officers may turn violent and predatory; he advises appointing a vigilant superintendent who uses secret agents to monitor officials’ actions and intentions and thereby safeguard the populace.