Adhyaya 34
Book 2 operationalizes state power by specifying the offices, instruments, and routines that convert royal intent into daily governance. Chapter 2.34 situates mobility-control and frontier security as a durga-function: the realm is protected not only by walls but by regulated entry/exit, verified documents, and continuous reconnaissance of liminal spaces—forests, lowlands, village margins, and trade routes. Kautilya treats movement as both economic lifeblood (caravans, cattle, forest produce) and a strategic vulnerability (thieves and enemy agents). Hence the text couples facilitation (passes, route-support works like wells and embankments) with deterrence (penalties for forged seals) and with early-warning systems (sound signals, fast riders, message-carrying pigeons, smoke-fire relays). The Vijigīṣu’s power structure depends on this choreography: secure routes sustain treasury inflows and provisioning, while controlled corridors deny the amitra covert access and stabilize the countryside, preventing matsya-nyāya conditions from re-emerging in the king’s shadow.
Sutras
Sutra 1
मुद्राध्यक्षो मुद्रां माषकेण दद्यात् ॥ कZ_०२.३४.०१ ॥
মুদ্রাধ্যক্ষ এক মাষক প্রদান করলে সিল/পাস প্রদান করবেন।
Sutra 2
समुद्रो जनपदं प्रवेष्टुं निष्क्रमितुं वा लभेत ॥ कZ_०२.३४.०२ ॥
সমুদ্রপথের ব্যবসায়ী/বিদেশযাত্রীকে রাজ্যে প্রবেশ বা প্রস্থান করতে অনুমতি নিতে হবে।
Sutra 3
द्वादशपणममुद्रो जानपदो दद्यात् ॥ कZ_०२.३४.०३ ॥
অ-সমুদ্র শ্রেণির জনপদবাসী পাসের জন্য বারো পণ প্রদান করবে।
Sutra 4
कूटमुद्रायां पूर्वः साहसदण्डः तिरोजनपदस्योत्तमः ॥ कZ_०२.३४.०४ ॥
রাজমুদ্রা জাল করলে পূর্বোক্ত সাহস-দণ্ড প্রযোজ্য; কিন্তু অন্য জনপদে প্রবেশ/গমন করার উদ্দেশ্যে (মিথ্যা কর্তৃত্ব দেখিয়ে) সিল জাল করলে সর্বোচ্চ দণ্ড প্রযোজ্য।
Sutra 5
विवीताध्यक्षो मुद्रां पश्येत् ॥ कZ_०२.३४.०५ ॥
বিবীতের অধ্যক্ষ সিলটি পরীক্ষা/যাচাই করবে।
Sutra 6
ग्रामान्तरेषु च विवीतं स्थापयेत् ॥ कZ_०२.३४.०६ ॥
এবং গ্রামগুলোর মধ্যবর্তী স্থানে বিবীতের চৌকি/বসতি স্থাপন করবে।
Sutra 7
चोरव्यालभयान्निम्नारण्यानि शोधयेत् ॥ कZ_०२.३४.०७ ॥
চোর ও বন্য পশুর ভয়ে নিচু বনাঞ্চল পরিষ্কার/তল্লাশি করবে।
Sutra 8
अनुदके कूपसेतुबन्धोत्सान् स्थापयेत्पुष्पफलवाटांश्च ॥ कZ_०२.३४.०८ ॥
জলস্বল্প অঞ্চলে কূপ, সেতু/বাঁধ ও আল (বাঁধ) স্থাপন করবে, এবং ফুল-ফলের বাগানও।
Sutra 9
लुब्धकश्वगणिनः परिव्रजेयुररण्यानि ॥ कZ_०२.३४.०९ ॥
শিকারি ও কুকুর-পরিচালকদের দল বনাঞ্চলে টহল/বিচরণ করবে।
Sutra 10
तस्करामित्राभ्यागमे शङ्खदुन्दुभिशब्दमग्राह्याः कुर्युः शैलवृक्षाधिरूढा वा शीघ्रवाहना वा ॥ कZ_०२.३४.१० ॥
দস্যু বা শত্রু কাছে এলে তারা শঙ্খ ও দুন্দুভির শব্দে সতর্কবার্তা দেবে; পাহাড়ে বা গাছে উঠে, কিংবা দ্রুতগামী অশ্বারোহী দূতের মাধ্যমেও তা করতে পারে।
Sutra 11
अमित्राटवीसंचारं च राज्ञो गृहकपोतैर्मुद्रायुक्तैर्हारयेत्धूमाग्निपरम्परया वा ॥ कZ_०२.३४.११ ॥
বনে শত্রুর চলাচলের খবর রাজাকে গৃহপালিত কবুতরের মাধ্যমে—মোহরযুক্ত টোকেনসহ—পৌঁছে দেবে; অথবা ধোঁয়া ও আগুনের সংকেতের ধারাবাহিকতায়।
Sutra 12
सार्थातिवाह्यं गोरक्ष्यं व्यवहारं च कारयेत् ॥ कZ_०२.३४.१२च्द् ॥
সে কাফেলা-পরিবহন, গোরক্ষা, এবং লেনদেন ও বিরোধ-নিষ্পত্তির ব্যবস্থা করবে।
Frequently Asked Questions
Safe, predictable movement of people and goods; reduced banditry; quicker response to threats; sustained trade and provisioning—thereby stabilizing rural life and increasing reliable revenue without allowing enemy infiltration.
For counterfeit seals (kūṭamudrā), the prescribed sāhasa fine applies—earlier/standard rate within the realm and the highest rate for outsiders/those beyond the janapada (tirojanapada). Unauthorized or unverified movement is deterred through fees, inspection, and escalated punishment when linked to theft or hostile entry.